Когда преступление удаётся остановить

Рост киберпреступности, семейные конфликты и человеческая беспечность - таковы основные вызовы, с которыми столкнулась область в 2025 году. Однако системный подход к профилактике, усиление контроля органами прокуратуры и адресная работа в махаллях позволили не только сдержать криминогенные риски, но и предотвратить сотни преступлений еще до их совершения.

Что показывает статистика

В 2025 году в области органами прокуратуры зарегистрировано 15 998 преступлений (в 2024 году 9 402), что означает рост почти на 70 %. В расчете на каждые 100 тысяч населения данный показатель составил 373 преступления. Среди преступлений, которые могли быть предотвращены, доля правонарушений, совершенных несовершеннолетними - 4,9%, женщинами - 6,2%, молодежью - 28%, ранее судимыми - 4,9%, безработными - 3%. Из 6 161 лица, совершивших преступления, 799 человек (23%) составили иностранные граждане, лица без гражданства либо жители других регионов.

Особую тревогу вызывает тот факт, что 48% всех зарегистрированных преступлений (7 601 случай) пришлись на сферу информационных технологий. При этом количество преступлений, выявляемых по инициативе правоохранительных органов, увеличилось на 57% по сравнению с 2024 годом (с 2 060 до 3 241). Органами прокуратуры области также выявлено 429 преступлений, ранее укрытых от учета, которые были поставлены на централизованный учет в установленном порядке.

Комплексные меры профилактики

В прошлом году совместно с государственными и негосударственными организациями, а также широкой общественностью проведена масштабная работа по обеспечению законности, борьбе с преступностью и коррупцией. В частности, разработаны и реализованы комплексная программа профилактики правонарушений в махаллях, а также территориальные «дорожные карты» на уровне область-район-махалля.

В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 января 2025 года «О мерах по созданию безопасной среды и дальнейшему повышению эффективности системы раннего предупреждения правонарушений в махаллях республики в 2025 году» внедрен новый механизм профилактики и стабилизации криминогенной обстановки на местах.

В рамках исполнения дорожных карт проведено 54 432 профилактических мероприятия, установлено 22 634 камеры видеонаблюдения и 3 537 домофонов, обустроено 3 854 «образцовых безопасных переулка» и 1 637 «безопасных улиц», 21 835 объектов взяты под техническую охрану, установлено 488 тревожных кнопок.

Решены социально-бытовые проблемы 96 847 граждан, находившихся в группе риска, как потенциальных правонарушителей, так и возможных жертв преступлений. В результате были предотвращены 404 кражи, хулиганства и другие виды преступлений, а также предотвращено становление жертвами преступлений 476 человек. Кроме того, раскрыто 6 128 преступлений, задержано 1 110 разыскиваемых лиц, дополнительно выявлено 3 241 преступление.

Снижение криминогенной напряженности в махаллях

Количество махаллей, где были зафиксированы преступления, из месяца в месяц сокращалось. По итогам года их число уменьшилось на 9,4% по сравнению с третьим кварталом.

Из 1 081 махалли к «красной» категории отнесены 118 махаллей (10,9%), что значительно меньше по сравнению с 2024 годом (273 махалли, или 24,2%). Из 156 махаллей, находившихся в «красной зоне» по итогам 2024 года, в 75 махаллях криминогенная ситуация улучшилась, в 49 махаллях не было совершено ни одного преступления.

В Самарканде, Пастдаргомском и Самаркандском районах из 10 махаллей, находившихся под особым контролем в течение последних пяти лет, пять выведены из «красной» категории, а в одной удалось полностью предотвратить совершение преступлений.

Семейные конфликты - один из ключевых факторов преступности

В результате совместных усилий удалось снизить количество тяжких преступлений, напрямую влияющих на общественное настроение: убийств, разбоев, изнасилований и смертельных ДТП. Анализ показал, что значительная часть убийств и умышленных телесных повреждений в 2025 году была совершена на почве семейно-бытовых конфликтов. Так, 32% преступлений, связанных с насилием и телесными повреждениями (269 случаев), а также 51% убийств (18 случаев) произошли именно по этой причине. Из них 85% из-за конфликтов с родственниками, 9% на почве ревности, 6% вследствие мести или имущественных споров.

Характерным примером является трагедия в Булунгурском районе, где в ходе бытового конфликта в состоянии алкогольного опьянения сын нанес смертельный удар топором своему отцу. Проверка показала, что председатель махалли, являясь близким родственником и зная о систематических конфликтах в семье, не принял своевременных профилактических мер. В связи с этим подчеркнута необходимость дальнейшей реализации принципа «Здоровая семейная среда - основа безопасной улицы и безопасной махалли».

Борьба с коррупцией и киберпреступностью

На расширенном заседании Национального совета по противодействию коррупции Президентом страны определены приоритетные задачи на перспективу. В этом направлении в области введен усиленный режим работы по предупреждению преступлений и обеспечению стабильности криминогенной обстановки.

Разработана и реализована дорожная карта антикоррупционных мер на 2025 год, создан постоянно действующий штаб при областной прокуратуре, а сотрудники закреплены за 88 организациями для анализа коррупционных рисков.

Ежемесячно в одном государственном органе проводился глубокий анализ коррупционных факторов с последующим критическим обсуждением результатов. Особое внимание уделено формированию антикоррупционной культуры с детства: за прокуратурой, судами, органами внутренних дел и юстиции закреплены 1 267 школ, где для учащихся 6-11 классов проведены занятия по вопросам честности и правовой культуры.

Учитывая, что 98,6% IT-преступлений были совершены через социальные сети и виртуальное пространство, значительно усилена работа по повышению киберграмотности населения. В рамках профилактики подготовлено свыше 255 тысяч информационных материалов, через Telegram распространено более 13 миллионов сообщений, размещено 3 850 единиц контента в социальных сетях, проведено 325 выступлений в СМИ. Общее число охваченных онлайн и офлайн мероприятий граждан составило более 9 млн. человек.

Ответственность и дальнейшие задачи

Несмотря на проделанную работу, анализ криминогенной ситуации за 2025 год показал, что не все ответственные лица надлежащим образом исполняли свои обязанности. В результате 343 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено 4 уголовных дела, обеспечена неотвратимость наказания.

Органы прокуратуры области и в дальнейшем, во взаимодействии с правоохранительными структурами и общественностью, продолжат системную работу по сдерживанию преступности, устранению ее причин и факторов.

Муродкосим ЭШНАЗАРОВ,

прокурор области.

Что показывают цифры

Общая картина

15 998 преступлений

+70% к 2024 году (2024 г. - 9 402)

373 преступления на каждые 100 тыс. населения.

 

Кто совершает предотвратимые преступления

Молодежь 28%

Женщины 6,2%

Несовершеннолетние4,9%

Ранее судимые 4,9%

Безработные 3%

 

Лица, совершившие преступления

Всего: 6 161 человек

Из них: 23% (799 человек) иностранные граждане, лица без гражданства

или жители других регионов

 

Основной вызов - киберпреступность

48% всех преступлений

7 601 случай – преступления в сфере информационных технологий

 

Работа правоохранительных органов

Преступления, выявленные по инициативе органов:

2024 г. - 2 060

2025 г. - 3 241

Рост на 57%

429 преступлений, ранее скрытых от учета, выявлены и поставлены

на централизованный учет