Усиливается ответственность в градостроительстве
На очередном пленарном заседании Сената рассмотрели Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные документы Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы сейсмической безопасности».
Отмечалось, что в последние три года над строительством около 100 тысяч объектов был установлен государственный контроль строительной инспекцией. Тем не менее наблюдался рост случаев несоблюдения установленных норм некоторыми застройщиками. Например, если в 2022 году выявлено более 6 тыс. нарушений законодательства о градостроительстве, в 2023 году это число составило около 8 тыс., то за 11 месяцев 2024 года – около 9 тыс.
На более чем четырех тысячах объектах строительные работы остановили из-за выявленных некачественных строительно-монтажных работ, за три года проведено около 1,5 тыс. сносов.
Кроме того, участились случаи незаконного строительства со стороны предпринимателей. В частности, в течение 2022-2024 годов на более чем 13 тыс. объектов строительные работы начались без государственной регистрации.
Причиной таких недостатков является наличие различных организационных и правовых пробелов. В качестве примеров можно назвать низкую эффективность административных штрафов за осуществление самовольного строительства, несоблюдение генерального плана и правил приема объектов к эксплуатации, самовольный снос или реконструкцию подвала и первого этажа в многоквартирных домах.
Законодательством даже не предусмотрена ответственность за несоблюдение указаний проектировщика. Именно по этой причине заказчик не выполняет указания строительной инспекции и проектировщиков.
Различные потери, вызванные сильными землетрясениями в зарубежных странах в последние годы, требуют реализации ряда целенаправленных мер, направленных на обеспечение сейсмической безопасности и повышение сейсмостойкости зданий и сооружений в нашей стране.
На основании вышеизложенного закона, вносятся соответствующие изменения для обеспечения строгого соблюдения градостроительного законодательства в кодексы РУз уголовно-процессуальный, об уголовной и административной ответственности, Закон «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах» для повышения качества строительства, предотвращения незаконного строительства зданий и сооружений.
Так, в статью 2293 УК РУз вносятся поправки, предусматривающие уголовную ответственность за строительство объектов без разрешения инспекций в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, изменение несущих конструкций в многоквартирных домах, реконструкцию с нарушением нормативных документов в сфере строительства, если они совершены после применения административного наказания.
Если нарушение законодательства о градостроительстве повлечет за собой гибель людей или иные тяжкие последствия, предусмотрено установить за это отдельную уголовную ответственность.
Предполагается, что лицо, совершившее преступление, связанное с изменением и (или) реконструкцией основных конструкций в многоквартирных домах с нарушением законодательства и технических регламентов, однако добровольно устранившее изменения или нарушения и их последствия, может быть освобождено от ответственности.
Также увеличиваются штрафы за нарушение норм градостроительства.
Соб. инф.
