Когда без помощи не обойтись…
Бывает такое, что человек годами ждет соцпомощь, к примеру инвалидную коляску, а другому нуждающемуся организации подарили целых три. Неравенство порождает в людях недоверие к органам власти. Благо отныне в Узбекистане обещают кардинально изменить работу в области социальной защиты граждан и расширить перечень, предоставляемых соцуслуг.
Структура, заботящаяся о человеке
До недавних пор социальные услуги, где-то лишь на бумаге, оказывали шесть различных министерств, как результат в стране соцпомощь воспринималась гражданами исключительно получением пособий и средств реабилитации.
О необходимости изменить систему социальной защиты во время предвыборной кампании заявил Шавкат Мирзиёев, подчеркнув, что до сих пор в стране «социальная защита ограничивается раздачей денег». Тогда же Глава государства отметил, что задача этой системы должна заключаться в том, чтобы помочь людям выйти из сложной ситуации и занять свое место в обществе.
В июне текущего года Президент подписал Указ о создании Национального агентства социальной защиты, а также центров социальных услуг «Инсон». Последние в порядке эксперимента заработали в 28 районах и городах Узбекистана. В нашей области их два.
- С 15 октября на основе эксперимента в городе Каттакургане и Пахтачийском районе внедрена новая система оказания соцуслуг и помощи жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной защите, - говорит главный специалист отдела мониторинга предоставления социальных услуг областного управления Национального агентства социальной защиты Алишер Суюнов. – В центры были приняты социальные работники, социальные ассистенты, супервайзеры, а также психологи. В настоящее время перед работниками нового центра поставлена задача – обойти каждый дом и узнать, кто из граждан нуждается в помощи.
По словам А. Суюнова, каждому соцработнику выдан планшет, благодаря которому данные граждан сразу же вносятся в программу E-keys, там же создается план предоставления ему адресной социальной помощи.
Чтобы понимать, супервайзер – это своего рода координатор социальных работников. В одном районе (городе) работает один супервайзер. В задачах соцработников – изучить реальное положение граждан и указать в электронной программе, к примеру, какому человеку и сколько часов в день нужна помощь. При этом оказывать помощь нуждающимся, будь это уборка или уход, будут социальные ассистенты. Сегодня в регионе под опеку ассистентов взято 2 111 одиноких пожилых граждан, а также с инвалидностью.
При этом социальным ассистентом может стать любой желающий, это может быть и родственник нуждающегося или сосед(ка), главное, чтобы у потенциального сотрудника были крепкое здоровье и ответственность.
- Особенность центра «Инсон» от ранее предоставляемой в стране медико-социальной помощи в том, что каждый гражданин, который не только находится в списке нуждающихся, но и в группе риска, получит необходимую помощь, - продолжает А. Суюнов. – Центр создан для того, чтобы искоренить неравенство в получении соцпомощи, отказаться от лишней бумажной волокиты и бюрократии и главное, объединить все социальные услуги, которые до сих пор оказывались разрозненно.
Каждый нуждающийся – в «кейс»
Для центра социальных услуг «Инсон» в городе Каттакургане и Пахтачийском районе построили и отремонтировали здания, покрасив их в белый и зеленый цвета. На сегодняшний день специалисты центра оказывают 26 видов услуг.
Здесь важно отметить, что есть социальные работники, которые работают в махаллях, а есть работники, которые трудятся непосредственно в самом здании центра соцуслуг «Инсон». Перечень услуг у них практически одинаковый, но помощь разная. К примеру, женщинам, а также несовершеннолетним, подвергшимся насилию или притеснениям, в центре оказывают психологическую помощь, а в махаллях соцработники объясняют им о том, какие социальные услуги они имеет право получать.
- Работники центра также оказывают содействие в размещении нуждающихся в дома «Мурувват» и «Саховат», в трудоустройстве или же получении профессии социально уязвимых граждан, направляют граждан с инвалидностью, желающих заниматься спортом, в спортивные учреждения и многое другое, - говорит директор Центра социальных услуг «Инсон» Пахтачийского района Гульчехра Бобоназарова. – При этом сотрудники центра не просто выдают направления, а следят, чтобы организации приняли соответствующие действия, словом, ведут мониторинг.
В настоящее время в Каттакургане в 36 махаллях работают 10, а в 59 махаллях Пахтачийского района - 26 социальных работников. Г. Бобоназарова отметила, что уже сегодня соцработники завели социальные дела - «кейсы» на 46 824 семьи.
- Работу мы начали с информирования населения о видах социальных услуг, ознакомления с социальной работой, изучения состояния каждого домохозяйства и определения их потребности в социальных услугах и помощи, - говорит соцработник первого участка 6-го микрорайона из Пахтачийского района Чарос Бойматова.
- За короткий промежуток времени удалось наладить работу на уровне махаллей, - продолжает Г. Бобоназарова. - Социальные работники находятся в тесном контакте с 20 465 представителями из списка «железной», «молодежной», «женской» тетрадей, 4 698 получателями пособий, 31 830 гражданами из малообеспеченных семей и 646 гражданами с инвалидностью.
Соцзащита по справедливости
- Ключевая задача, которую ставит перед собой Агентство соцзащиты, – оказание помощи на основе справедливости, - отмечает директор Каттакурганского городского Центра социальных услуг «Инсон» Жасурбек Ахмедов. – Начиная с 1 июля следующего года, предоставление помощи - социальные выплаты, льготы, субсидии и другая матпомощь, предоставляемые государственными и негосударственными фондами, - будет отображаться в информационной системе «Социальная защита» в разрезе каждого нуждающегося гражданина. Благодаря этому, спонсоры и другие будут видеть, у какого гражданина уже есть, к примеру, инвалидная коляска, а у кого ее нет.
Ж. Ахмедов подчеркнул, что, рационально используя возможности, создаваемые государством, только в Каттакургане полноценную соцзащиту смогут получить 9 885 социально незащищенных жителей города.
Важно отметить, что с 1 января 2024 года, когда ожидается, что центры заработают не только в 28 городах и районах республики, расширится перечень предоставляемых услуг, который вырастет до 49, а также штат соцработников. По плану в области будут трудоустроены 482 соцработника, с учетом, что один соцработник будет обслуживать в среднем от 2 тыс. до 2,5 тыс. семей.
В областном управлении Национального агентства социальной защиты также отметили, что в целях повышения квалификации работников и их стимулирования со следующего учебного года соцработники, победившие на региональном этапе конкурса «Самый активный социальный работник», будут приняты на платно-контрактной основе в государственные высшие учебные заведения по специальности «Социальное дело».
Малика АБАЙДУЛИНА.