Текстильная промышленность: перспективы дальнейшего развития
Пандемия коронавируса за короткий промежуток времени успела нанести тяжёлый урон мировой экономике. Не является исключением и наша страна. По итогам апреля значительно возросло число промышленных предприятий, которые или полностью остановили свою деятельность, или снизили уровень использования производственных мощностей. Велика вероятность того, что в последующие месяцы такая тенденция усилится.
Это происходит не только из-за карантинных мероприятий, но главным образом под воздействием внешних факторов - резко ухудшившейся конъюнктуры мирового рынка, разрывом хозяйственных связей между странами-партнёрами. К сожалению, мы не в силах повлиять на то, что происходит в окружающем мире, главное - суметь приспособить свою экономику к возникшей сложной обстановке.
Апрель характеризуется проведением Главой государства интенсивных видеоселекторных совещаний, направленных на решение возникших под воздействием пандемии социально-экономических проблем. Одно из них было посвящено перспективам дальнейшего развития текстильной промышленности. О её особой роли в экономике страны говорят такие цифры. Годовой объём экспорта достигает 1,5 миллиарда долларов, а на её многочисленных предприятиях занят каждый четвёртый (человек) из общего числа занятых в промышленности страны. В отличие от других отраслей, её развитие на 90 процентов зависит от экспортных поставок.
Сможет ли данная отрасль выполнить отведённую ей роль локомотива, который потянет за собой другие отрасли экономики? Какие дополнительные меры необходимо принять и какие коррективы следует внести в ранее принятые решения с целью преодоления проблем, возникших под воздействием пандемии? Как достичь рубежей, намеченных "Дорожной картой" на предстоящие 10 лет, - вот неполный перечень вопросов, обсуждённых на данном совещании. Попробуем и мы оценить ситуацию.
Следует отметить, что определённая возможность роста экспортных поставок готовой текстильной продукции кроется в производственном потенциале предприятий, созданных с участием иностранного капитала. Но для этого иностранная сторона должна изменить свою позицию, при которой основной упор делается на производстве полуфабрикатов у нас, а основная часть добавленной стоимости направляется в страну, откуда происходит иностранный инвестор.
Особое внимание следует обратить на то, что несмотря на привлечение колоссальных иностранных инвестиций, за последние три года не удалось нарастить объёмы экспорта текстильной продукции. Наоборот, за последний год они даже сократились. И это в условиях, когда конъюнктура мирового рынка была более благоприятной, чем сейчас, когда Российская Федерация, годовая ёмкость текстильного рынка которой оценивается в 10 миллиардов долларов, создала для Узбекистана "зелёный коридор". За это время не претерпела серьёзных изменений и структура экспорта. В ней преобладают такие полуфабрикаты, как пряжа и полотно, а доля готовой продукции, как таковой, не превышает 10 процентов. В чём причина того, что отрасль не справляется с поставленными перед ней стратегическими задачами?
В первую очередь, управление отраслью не основано на глубоких маркетинговых исследованиях, без чего нет реальной возможности конкурировать с доминирующими на международных рынках профильными компаниями Республики Бангладеш, Вьетнама, Китая и Турции. В этом деле большие надежды были связаны с организацией текстильных кластеров, но несовершенство законодательной базы, регламентирующей их деятельность, приводит к тому, что новые производственные отношения находятся в противоречии со сформированным в условиях командно-административной системы старым хозяйственным механизмом.
Несовершенство хозяйственного механизма проявляется в том, что рост закупочных цен на хлопок не успевает за ростом цен на минеральные удобрения, горючее и сельскохозяйственную технику. Разработанный за первые годы независимости, механизм не учитывает такого важного фактора, как естественное плодородие почвы. Его неспособность обеспечить материальную заинтересованность фермерских хозяйств, функционирующих на худших землях, не даёт возможность улучшить показатель средней урожайности хлопка-сырца. Не способствует этому и внедрение системы капельного орошения, так как ежегодный охват посевных площадей этой системой не превышает 3-4 процентов.
Среди других проблем острая нехватка фосфорных удобрений, сохранение высокого уровня зависимости от импорта, так как предприятия по их выпуску длительное время остаются вне рамок крупномасштабных инвестиционных программ. Из-за низкого уровня механизации уборочных работ, огромных расходов на ручной сбор урожая, не удаётся оптимизировать затраты на производство хлопка-сырца. Использование на эти цели наличных денег способствует ускорению инфляционных процессов. В отрасли ощущается острая нехватка таких специалистов, как агрономы, инженеры-механики, бухгалтера, технологи. То, что хозяйственный механизм нуждается в совершенствовании, говорит и такой факт. Одно многопрофильное фермерское хозяйство, кроме текстильного, закреплено за зерноводческим, плодоовощным и другими кластерами, что делает их плохо управляемыми и неэффективными.
Как известно, составной частью хозяйственного механизма является планирование. О его состоянии относительно развития текстильной промышленности можно судить по следующему примеру. В текущем сезоне в централизованном порядке решено разместить хлопок на посевных площадях, превышающих миллион гектаров. Даже при достигнутом уровне урожайности перепроизводство волокна по отношению к суммарной мощности перерабатывающих предприятий может составить 300 тысяч тонн. Кроме того, значительная часть прошлогоднего урожая остаётся не переработанной. Если решено продолжить экспорт хлопка-волокна, то должно осуществляться раздельное планирование. Наряду с планированием в совершенствовании нуждаются системы финансирования, ценообразования, налогообложения, заготовок и материально-технического снабжения хлопководства.
Половина прядильных фабрик, составляющих основу кластеризации текстильной отрасли Узбекистана, введена в строй более четверти века назад, в них преобладает морально и физически изношенное оборудование. Низкая рентабельность, связанная с узкими масштабами производства не позволяет им одновременно модернизироваться самим и внедрять инновационные технологии в хлопководство. С этой точки зрения сейчас все усилия должны быть направлены на то, чтобы в ближайшие 2-3 года сохранить достигнутые экспортные показатели. Исходя из этого, на первый план должна быть выдвинута задача по модернизации отрасли путём технического перевооружения или реконструкции предприятий. Было бы целесообразным провести их предварительный мониторинг на предмет экономической целесообразности их дальнейшего расширения в сторону создания полноценных текстильных кластеров. Пока в каждой области нашей республики есть всего лишь по 2-3 текстильных кластера в классическом значении этого термина, где производственный цикл начинается с выращивания хлопка и завершается изготовлением швейных изделий.
Из материалов совещания видно, что государство для внесения коренных изменений в развитие текстильной отрасли идёт на осуществление нестандартных мер, выделяя средства из республиканского Фонда реконструкции и развития. Возникает вопрос о форме собственности вновь создаваемых брендовых текстильных комплексов. Ведь от этого зависят усиление внутриотраслевой конкуренции, надёжность финансирования и корпоративного управления, эффективность маркетинговых исследований, доходы государственного бюджета.
В заключение хочется отметить, что инвестиции в текстильную промышленность должны привлекаться таким образом, чтобы могли обеспечить сбалансированность и эффективность всей цепочки последовательно взаимосвязанных звеньев - от выращивания хлопка-сырца до пошива готовых трикотажных изделий. В отличие от предыдущих лет и во избежание чрезмерного роста внешнего долга, инвестиции должны быть сконцентрированы в те отрасли, где есть определённая гарантия возврата, окупаемости затрат и ускорения скорости их оборота.
Илхом ВАФАЕВ,
экономист.
