Совершенствуется система соцпомощи
Принято Постановление Президента от 27.12.2023 г. № ПП-410 «О мерах по совершенствованию системы оказания социальных услуг и помощи престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе».
Документом определены приоритетные направления оказания социальных услуг в этом направлении. Среди них:
оптимизация и цифровизация процедур определения одиноких престарелых и лиц с инвалидностью;
организация социальных услуг на уровне махалли;
социализация лиц, нуждающихся в постороннем уходе, путем улучшения их здоровья и качества жизни;
расширение участия частного сектора в системе социальной защиты;
внедрение системы дифференцированных социальных услуг и помощи исходя из социального состояния одиноких престарелых и лиц с инвалидностью.
Через центр «Инсон»
Центр социальных услуг «Инсон» ведет Реестр одиноких и одиноко проживающих престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в постороннем уходе, в информационной системе «Единая национальная социальная защита».
Центр также оценивает уровень нуждаемости в постороннем уходе, составляет план оказания индивидуальных социальных услуг.
Замена утерянных биометрических паспортов (идентификационных ID-карт) одиноких престарелых и лиц с инвалидностью осуществляется по заявке Центра социальных услуг «Инсон» без взимания госпошлины.
С 1 февраля 2024 года гарантированные государством социальные услуги и помощь одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, включенным в реестр, оказываются на основе договора оказания социальных услуг.
С 1 марта 2024 года внедряется гибкий график работы оказания ассистентами социальных работников услуг одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, во все дни недели на почасовой основе.
Распределение имущества лица, находящегося под опекой, и иные сделки, направленные на решение его судьбы, согласовываются с центрами социальных услуг «Инсон» до нотариального удостоверения.
С 1 апреля 2024 года в центрах социальных услуг «Инсон» и медико-социальных учреждениях системы Национального агентства социальной защиты внедряется порядок оказания платных услуг на договорной основе.
Одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, включенным в реестр, и сопровождающему их лицу один раз в год выделяются бесплатные железнодорожные или междугородние автобусные билеты (туда и обратно).
Работу социальных служб начнут оценивать
С 1 марта 2024 года деятельность ассистентов социального работника раз в месяц оценивается одинокими престарелыми лично, социальными работниками в махалле и специальной программой. Исходя из результатов оценки центры социальных услуг «Инсон» поощряют ассистентов социального работника.
Работник Центра социальных услуг «Инсон», социальный работник, представитель специальной группы мониторинга районного медицинского объединения и председатель схода граждан один раз в шесть месяцев проводят мониторинг качества социальных услуг. При этом:
осуществляется оценка возможности одиноких престарелых и лиц с инвалидностью выполнять простые и сложные действия;
ответственным работником оцениваются срок, результат, качество, эффективность, безопасность оказанных услуг, определенных в плане индивидуальных услуг. Данные мониторинга вносятся в информационную систему «Единая национальная социальная защита»;
пользователем социальной услуги оценивается уровень удовлетворенности услугой.
Организационные изменения
Дома-интернаты для престарелых и лиц с инвалидностью «Саховат» и Республиканский пансионат для ветеранов войны и труда переименовываются в центры социальной поддержки.
В центрах будут кабинеты социально-трудовой реабилитации для социализации одиноких престарелых и лиц с инвалидностью. Вводятся штатные единицы по одному социальному работнику, реабилитологу и трудовому инструктору на каждых проживающих 100 человек. Проживающие в центрах могут заниматься трудовой деятельностью.
С 1 апреля 2024 года в центрах социальной поддержки, расположенных в Самаркандской и Ферганской областях, г. Ташкенте, в порядке эксперимента:
лицам, размещенным в них, создается возможность для краткосрочного и долгосрочного пребывания и полного отбытия из дома-интерната по их потребности и желанию;
оказываются краткосрочные и долгосрочные социальные и реабилитационные услуги в мобильной форме и в форме дневных посещений. При этом данными услугами пользуются:
нуждающиеся в постороннем уходе престарелые и лица с инвалидностью семей, включенных в ИТ «Единый реестр социальной защиты», один раз в год на бесплатной основе;
престарелые и лица с инвалидностью региона, в котором расположены центры социальной поддержки, на договорной основе.
С 1 мая 2024 года вместо ежемесячной компенсации по платежам за жилищно-коммунальные услуги и ежемесячных дополнительных выплат на продукты питания и товары личной гигиены одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, включенным в реестр, выплачивается ежемесячная материальная помощь в размере минимальных потребительских расходов для одиноких престарелых и лиц с инвалидностью.
Документом утверждена «Дорожная карта» по дальнейшему совершенствованию системы поддержки престарелых и лиц с инвалидностью, нуждающихся в социальной защите.
Будут проверяться условия ухода за инвалидами
Постановлением Кабинета Министров от 29.12.2023 г. № 705 внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства в связи с обеспечением прав населения на получение социальной защиты и совершенствованием системы предоставления государственной социальной помощи и услуг.
Дополнения и изменения в некоторые постановления Кабинета Министров направлены на улучшение оказания государственной социальной помощи и услуг центрами социального обслуживания «Инсон» и социальными работниками.
Изменения предусматривают, что прежде чем представить в органы исполнительной власти госзаказ на создание рабочих мест районными (городскими) отделами по сокращению бедности и содействию занятости, эти заказы должны быть согласованы с центрами социального обслуживания «Инсон».
Кроме того, по решению руководителей центров социального обслуживания «Инсон» лица, нуждающиеся в социальной защите, не имеющие определенного места жительства, подлежат регистрации по месту жительства на срок до шести месяцев в учреждениях, имеющих жилищный фонд при Национальном агентстве социальной защиты.
Социальные работники проверяют условия ухода за лицом-инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за пожилыми людьми старше 80 лет, которые по заключению лечебного учреждения, нуждаются в постороннем уходе.
Изменения и дополнения вносятся в:
Положение о порядке установления и резервирования минимального количества рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда (утв. ПКМ от 05.12.2017 г. № 965);
Положение о центрах органов внутренних дел по реабилитации лиц без определенного места жительства (утв. ПКМ от 26.04.2018 г. № 309);
Постановление Кабинета Министров от 28.12.2019 г. № 1049 «О мерах по дальнейшему упрощению порядка регистрации граждан по месту постоянного проживания и временного пребывания в Республике Узбекистан» и др.
По материалам norma.uz.
