«От бедности к процветанию»
В рамках реализации вышеназванной программы 2-5 октября в Самаркандском туристическом центре проходит международная конференция на тему «Роль махалли в повышении уровня жизни местного населения».
В конференции приняли участие более 30 специалистов из 21 зарубежного государства, представители Администрации Президента, Сената и Законодательной палаты Олий Мажлиса, Кабинета Министров, министерств и ведомств страны. На форум также были приглашены представители ООН, UNICEF, UNDP, UNODC, UNFPA, USAID, пяти посольств, зарубежных и местных СМИ.
Пленарное заседание форума открыл председатель Ассоциации махаллей Узбекистана, доктор политических наук, профессор Кахрамон Куранбаев, отметивший, что одной из ключевых задач конференции является активное распространение опыта Узбекистана в становлении и развитии института махалли.
- Мы стремимся не только поделиться своими достижениями, но и изучить опыт зарубежных стран, что позволит нам расширить горизонты сотрудничества, - сказал К. Куранбаев. - В прошлом году охват социальной защитой населения был расширен в 4,5 раза. На эти цели выделено 12,3 трлн. сумов. Для сокращения бедности в сходах граждан и на предпринимательские проекты выделены низкопроцентные кредиты на 35 триллионов сумов и субсидии на 7 триллионов сумов. Кроме того, 800 тысячам жителей для ведения сельского хозяйства выделено 260 тысяч гектаров земли. В результате чего, сегодня свыше 4 900 (52 процента) сходов граждан республики являются свободными зонами от преступности и в 1 795 МСГ (19 процентов) нет безработных. К концу 2023 года уровень бедности в стране снизился до 11 процентов, благодаря чему в минувшем году доход появился у 3,5 миллиона человек. Конечная цель ясна: создать достойные условия жизни для населения.
Выступившие на форуме первый заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Акмал Саидов, председатель комитета Сената Малика Кодирхонова, представитель ООН Нигина Аббасзаде, представитель UNICEF Жефри Хуруме, преседатель Комитета семьи и женщин Узбекистана Озода Парпибоева и другие отметили, что в вопросах сокращения бедности крайне важны совместные усилия.
- В целях расширения повышения эффективности услуг, предоставляемых женщинам, и ускорения цифровизации данной сферы, запущена единственная интерактивная национальная платформа «xotin-qizlar.uz», - сказала О. Парпибоева. - На этой платформе посредством модулей «Проблемы» и «Миграция» сформирована база данных женщин, выехавших за границу на заработки на длительный период времени. В случае необходимости, после изучения семейных обстоятельств и домашних условий, их несовершеннолетним детям оказывается необходимая помощь. Принимаются меры по возвращению мигрантов, уехавших на длительный срок.
Подчеркивалось, что корень бедности – это глубокая проблема. Результата невозможно достичь без правильного подхода, без понимания его причин, поддержки и поощрения семей. За последние годы подход к этому вопросу в нашей стране кардинально изменился, создана новая система, которая постоянно совершенствуется, что видно на реальных цифрах. К примеру, уровень бедности снизился с 17 до 11 процентов.
После пленарного заседания работа конференции продолжалась в секциях. Здесь обсуждались такие вопросы, как опыт органов самоуправления стран Центральной Азии, роль органов самоуправления в государственном управлении, обеспечение интересов женщин, молодежи и детей в органах самоуправления, внедрение современных технологий в органах самоуправления, развитие научно-исследовательской деятельности и совершенствование системы обучения. На конференции был показан специальный документальный фильм, рассказывающий о деятельности национальной системы махалли, подготовленный Ассоциацией махаллей Узбекистана.
Было интересно узнать мнение о нашей системе у участников международного форума.
- В США реализация программ, принятых на федеральном уровне, передается властям штатов и местным органам власти, - говорит руководитель программы Chemonics USAID по местному самоуправлению Роберт Бодо. - Органы местного самоуправления и местные сообщества играют важную роль в предоставлении услуг, социально-экономическом развитии, составлении бюджета, распределении средств, техническом обслуживании и управлении. Таким образом, государственные услуги могут более эффективно обслуживать граждан. В Узбекистане Национальная стратегия до 2030 года устанавливает конкретные цели по улучшению предоставления услуг и процесса составления бюджета на местном уровне. В этом вопросе важно повысить роль схода граждан, который является наиболее близкой к народу системой самоуправления в предоставлении услуг.
- Негативные привычки и факторы риска в обществе, которые могут повысить уязвимость детей, такие как безработица, злоупотребление наркотиками или насилие в семье, не должны оставаться без внимания, -считает представитель представительства UNICEF в Узбекистане Антонина Луэдеки. - В целом, защита детей, обеспечение их прав и интересов является важным вопросом, определяющим сегодняшнее и завтрашнее общество. Таким образом, система «семья-махалля-сообщество» требует развития. Многие проблемы можно решить, отрегулировав работу системы.
Участники и гости международного форума посетили сходы граждан “Конигиль” и “Чармгари” города Самарканда, ознакомились с деятельностью ремесленников.
Ёрмамат РУСТАМОВ.
Фото А. Исроилова.
Для справки
Несколько лет назад в Узбекистане впервые были проведены исследования о потребительском минимуме населения, определена черта бедности - размер минимальных потребительских расходов на одного человека. Он установлен на уровне 440 тысяч сумов с 2021 года. В мае текущего года эта сумма была увеличена до 648 тысяч сумов.
Критерий месячного среднедушевого дохода, используемый при признании семьи малообеспеченной через информационную систему «Единого реестра социальной защиты», равен минимальным потребительским расходам.
