На защите прав женщин и детей

Указом Президента Республики Узбекистан «О дополнительных организационно-правовых мерах по усилению защиты прав женщин и детей, а также предотвращению случаев притеснения и насилия в отношении них» от 3 марта 2026 г. определены дополнительные организационно-правовые меры, направленные на усиление защиты прав женщин и детей, а также предотвращение случаев их притеснения и насилия.

Документ предусматривает комплекс мер, направленных на предупреждение ранних браков и повышение ответственности родителей за воспитание несовершеннолетних детей. Особое внимание уделяется совершенствованию системы профилактики притеснения и насилия в отношении женщин и детей. Предусматривается развитие механизмов поддержки лиц, столкнувшихся с такими случаями, а также повышение эффективности профилактической работы.

Документом определены меры по расширению системы подготовки молодежи к семейной жизни. Планируется поэтапное увеличение охвата бесплатным обучением вступающих в брак на специальных курсах «Подготовка к счастливой семейной жизни без бытового насилия», действующих при центрах семьи и женщин.

Для лиц, вступающих в брак и заключивших брачный договор, предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины за регистрацию брака.

Указом установлена административная ответственность за призыв или склонение к вступлению в брак с несовершеннолетними, а также за пропаганду таких браков. На представителей органов самоуправления граждан, органов ЗАГС, образовательных и медицинских учреждений, а также религиозных организаций возлагается обязанность уведомлять органы внутренних дел и центры социальных услуг «Инсон» о случаях ранних браков и беременности в возрасте до 16 лет. Несообщение о таких фактах будет рассматриваться как основание для привлечения к административной ответственности.

До конца 2026 года планируется разработать модуль O‘smir-signal в электронной системе учета преступлений и происшествий Министерства внутренних дел. Он позволит оперативно фиксировать и передавать информацию о случаях ранних браков и беременности в возрасте до 16 лет.

В рамках борьбы с притеснением и насилием предусмотрено внедрение дополнительных механизмов защиты пострадавших. С 1 апреля 2026 года на средства связи женщин, получивших охранный ордер, с их согласия будет устанавливаться мобильное приложение my.ihma.uz Национального агентства социальной защиты. Через него пострадавшие смогут использовать функцию «SOS» для незамедлительного сообщения о случаях притеснения и насилия.

Одновременно предусматривается совершенствование уголовно-исполнительного законодательства. Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в частности по статьям 118 и 119 Уголовного кодекса, не будут подлежать переводу в колонии-поселения. Кроме того, улучшение условий содержания для таких осужденных станет возможным только после прохождения ими программы психологической коррекции.

С 1 января 2027 года расследование и рассмотрение преступлений, связанных с притеснением и насилием в отношении женщин и детей, как правило, будут осуществляться следователями и судьями, прошедшими специальную подготовку.

Указом также поручено подготовить предложения о внесении изменений в законодательство, предусматривающих ответственность за новые формы насилия и преступлений против женщин и детей. Речь идет, в частности, о таких деяниях, как фемицид, фамилицид, сталкинг, кибернасилие, сексуальная эксплуатация несовершеннолетних, а также онлайн-груминг - установление доверительных отношений с несовершеннолетними через интернет с целью их дальнейшей эксплуатации.

Для реализации предусмотренных мер указом утверждена специальная «дорожная карта», предусматривающая последовательное внедрение организационных, правовых и профилактических механизмов по усилению защиты прав женщин и детей.