Как достигается снижение уровня преступности?
Для снижения уровня преступности внедряются новые механизмы раннего предупреждения правонарушений. От органов прокуратуры требуется активная системная работа по стабилизации криминогенной обстановки, позволяющая эффективно предотвращать правонарушения.
В махаллях реализуются комплексная программа и территориальные «дорожные карты» на уровне “область - район - махалля”. Помимо этого, во всех районах и махаллях утверждены квартальные целевые планы мероприятий.
Результаты говорят сами за себя: благодаря слаженной работе значительно снизилось количество преступлений, непосредственно влияющих на настроение населения и криминогенную обстановку - таких как разбой, посягательство на честь и достоинство, угон транспортных средств, а также дорожно-транспортные происшествия с летальным исходом.
Однако не везде работа организована на должном уровне. В ряде случаев ответственные лица не выполняют своих обязанностей, слабо контролируют исполнение решений. Это приводит к росту преступности.
Тревожная статистика
В частности, за шесть месяцев зарегистрировано 5 112 (из них 2 452 - тяжкие) преступлений, что на 108% больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Зарегистрированное количество преступлений составило 119 на каждые 100 тысяч населения.
За прошедший период доля преступлений принадлежит: несовершеннолетним - 4,7%, женщинам - 4,11%, молодежи - 25%, ранее судимым - 4,7%, безработным - 0,9%. Из 1 860 совершивших преступления лиц 14 человек являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, а 194 человека - жителями других областей. Последние совершили, в основном, тяжкие преступления: телесные повреждения, разбой, грабежи, мошенничества, кражи, угон автомобиля, а также правонарушения, связанные с наркотиками.
Анализ показал, что значительная часть преступлений, связанных с убийством и причинением телесных повреждений, произошла на семейно-бытовой почве.
В частности, 86% (103 случая) преступлений связаны с домашним насилием и нанесением телесных повреждений. 82% (9 случаев) убийств совершены из-за семейных разногласий, в том числе из-за конфликтов с родственниками, на почве ревности, в результате мести или спора из-за имущества.
Примеры бездействия и халатности
В Булунгурском районе мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения, поссорился со своим сыном. Во время ссоры сын убил отца, ударив топором по голове. В ходе изучения причин данного преступления было установлено, что председатель махалли, в которой произошло убийство, являясь близким родственником и соседом погибшего, знал о том, что тот регулярно устраивал скандалы дома в пьяном состоянии, однако закрывал на это глаза и не предпринимал никаких мер по предотвращению тяжких последствий.
В профессиональной школе Тайлякского района должностные лица проигнорировали тот факт, что один из учеников в течение года не посещал занятия. Вместо этого вносили в учебный журнал поддельные данные о его посещаемости и успеваемости. А оставшийся без контроля подросток вместе с двумя друзьями совершил кражу имущества на 10 тыс. долларов из торгового магазина.
По данному факту в отношении должностных лиц профессиональной школы Тайлякского района возбуждено уголовное дело по статье 205 и другим статьям Уголовного кодекса.
В Кошрабадском районе молодежный лидер махалли вместо того, чтобы проводить мероприятия по социальной профилактике с восьмью ранее судимыми молодыми людьми, склонными к совершению правонарушений, занимался формализмом. В результате один из подопечных, подсев на азартные игры через онлайн-платформу, совершил серию краж. По данному факту в отношении молодежного лидера возбуждено уголовное дело по статье 228 УК.
В целом, из-за того, что ответственные лица не проявили должного отношения к своим обязанностям и пренебрежительно отнеслись к исполнению постановлений, к дисциплинарной ответственности были привлечены 90 человек, а по 4 случаям возбуждены уголовные дела.
Усиление антикоррупционной и цифровой безопасности
На расширенном заседании Национального совета по борьбе с коррупцией Президент обозначил ключевые задачи. В сотрудничестве с соответствующими ведомствами и широкой общественностью внедрен усиленный порядок работы по профилактике преступлений. Как я отметил выше, особое внимание уделяется решению семейных, социальных, материальных и психологических проблем, которые становятся причиной правонарушений и преступлений.
В частности, в сотрудничестве с региональным советом по борьбе с коррупцией разработана и направлена к исполнению «Дорожная карта» по предупреждению и борьбе с коррупцией в государственных органах на 2025 год. В прокуратуре области создан постоянно действующий Штаб по анализу коррупционных факторов. Сотрудники прокуратуры закреплены за 88 организациями региона.
Введена практика ежемесячного аудита коррупционных проявлений в одном из государственных учреждений, а также анализа причин и условий, способствующих их возникновению, с последующим критическим обсуждением результатов на заседаниях Регионального совета.
Еще одной наболевшей проблемой является то, что в последнее время все больше граждан попадают в ловушки интернет-мошенников, и количество подобных преступлений с каждым днем растет. Правоохранительные органы области реагируют на обращения пострадавших и принимают соответствующие меры. Однако небрежное отношение граждан к собственному имуществу, доверчивость к ложной информации, а также нехватка элементарных знаний в сфере информационных технологий негативно сказываются на эффективности борьбы с правонарушениями.
Согласно фактам, за шесть месяцев текущего года из зарегистрированных 5 112 преступлений 39% - или 2 011 случаев - составили преступления в сфере информационных технологий. Из них 1 769 - или 80% - совершены в виртуальной среде через социальные сети.
В качестве важной меры защиты от подобных угроз в будущем, конечно же, будет усилена профилактическая работа по повышению уровня кибербезопасности среди населения, а также по распространению необходимых знаний, информационной грамотности и повышению осведомленности. Но и сами граждане должны ответственнее относиться к собственной безопасности.
М. ЭШНАЗАРОВ,
прокурор области.
