Государство поддержит новые бизнес-проекты

Указом Президента от 19.03.2025 г. № УП-50 определены меры по повышению роли малого и среднего бизнеса (МСБ) в экономике, направленные на дальнейшее улучшение бизнес-среды в регионах и содействие реализации новых бизнес-инициатив. 

Установлены основные целевые показатели развития малого и среднего бизнеса на 2025 год:

• доведение доли МСБ в ВВП до 55%, в промышленности – до 34%, в экспорте – до 34%, в обеспечении занятости населения – до 75%;
• преобразование не менее 600 субъектов МСБ в «предпринимателей – чемпионов» путем оказания содействия в их укрупнении;
• увеличение как минимум в два раза доли малого бизнеса в услугах питьевого водоснабжения и канализации, дорожных, строительных, утилизационных, миграционных услугах, услугах в сфере коммунального хозяйства, культуры и социальных услугах;
• внедрение производства брендовой продукции как минимум в 100 субъектах МСБ;
• реализация не менее 200 стартап-проектов с участием субъектов малого бизнеса и др.

Стимулирование укрупнения субъектов МСБ

С 1 мая 2025 года будут внедрены следующие механизмы стимулирования укрупнения субъектов предпринимательства на основе цепочки «самозанятое лицо – индивидуальный предприниматель – малый бизнес – средний бизнес – крупное предприятие», в соответствии с которыми:

• при госрегистрации самозанятого лица в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица госпошлина не взимается;
• самозанятым лицам и субъектам предпринимательства, укрупнившим свою деятельность соответственно до категории индивидуального предпринимателя, микрофирмы или малого предприятия, в рамках Программы развития семейного предпринимательства выделяются беззалоговые кредиты в размере до 50 млн. сумов, в рамках Комплексной программы непрерывной поддержки малого бизнеса – до 150 млн. сумов;
• субъектам предпринимательства, укрупнившим свою деятельность соответственно до категории среднего или крупного бизнеса, в течение одного года возмещение (возврат) суммы НДС производится в семидневный срок.

В Каракалпакстане разрешено выделение кредитов вновь созданным субъектам МСБ, не имеющим достаточного оборота денежных средств на расчетном счету, исходя из их залогового обеспечения.

Также планируется реализация Программы трансформации развивающихся ускоренными и высокими темпами субъектов предпринимательства в «предпринимателей – чемпионов». При этом формируется перечень организаций, соответствующих следующим критериям:

• на районном (городском) уровне – в каждом районе (городе) минимум по 2 субъекта предпринимательства с годовым оборотом свыше 10 млрд. сумов и создавших более 50 рабочих мест;
• на уровне Каракалпакстана, областей и г. Ташкента – в каждом регионе минимум по 5 субъектов предпринимательства с годовым оборотом свыше 100 млрд. сумов и создавших более 500 рабочих мест;
• на республиканском уровне – субъекты предпринимательства с годовым оборотом свыше 1 трлн. сумов и создавшие более 5 тыс. рабочих мест.

С 1 мая 2025 года в 20 районах создадут проектные офисы ускоренного развития промышленности (по перечню). Они будут оказывать консультационные услуги субъектам МСБ и привлекать для них инженеров, технологов, дизайнеров, бухгалтеров, маркетологов и других квалифицированных зарубежных и отечественных специалистов.

Для финансирования расходов, связанных с организацией деятельности проектных офисов и привлечением иностранных специалистов, из Госбюджета на 2025 год выделяются средства в размере 100 млрд. сумов.

Документом утверждены:

• перечень видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица с 1 января 2026 года;
• перечень направлений национальной ремесленнической деятельности и критерии, предъявляемые к членам Ассоциации «Хунарманд», вступающие в силу с 1 января 2026;
• стратегия развития малого и среднего бизнеса на 2025–2030 годы;
• целевые показатели реализации Стратегии развития малого и среднего бизнеса на 2025–2030 годы;
• программа мер по реализации Стратегии развития малого и среднего бизнеса на 2025 год;
• состав Республиканского совета по развитию малого и среднего бизнеса и его основные задачи;
• типовой состав Регионального консультативного совета по развитию малого и среднего бизнеса в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте и его основные задачи.

Внедрение упрощенных административных процедур для МСБ

 С 1 июля 2025 года:

• объявляется мораторий до 1 января 2028 года на принятие НПА, предусматривающих возложение новых обязанностей на субъекты малого и среднего бизнеса;
• к НПА, предусматривающим установление новых либо усиление действующих инструментов регулирования для субъектов предпринимательства, применяется принцип «новые правила с единой даты» и дата вступления в силу указанных норм определяется – 1 января или 1 июля;
• по 1 января 2028 года внедряется принцип «Первая возможность», в рамках которого субъекты малого предпринимательства, впервые совершившие административное правонарушение в сфере торговли и предпринимательства в течение первого года своей деятельности, освобождаются от административной ответственности.

Кроме того, с 1 сентября 2025 года при добровольной ликвидации субъектов МСБ, соответствующих одновременно следующим критериям, налоговая проверка не проводится:

• совокупный доход которых, полученный от реализации товаров (услуг) за последние три года, не превысил 10 млрд сумов;
• не имеющих задолженности перед бюджетом и кредиторами и регулярно представляющих налоговые отчеты;
• риск совершения правонарушения которых, в электронной системе «Риск-анализ» классифицируются как «низкий».

Улучшение инфраструктуры для МСБ

С 1 июля 2025 года внедряется система передачи на основании рекомендации проектных офисов в безвозмездное пользование сроком на 5 лет пустующих государственных объектов недвижимости площадью до 10 тысяч кв. м субъектам предпринимательства, занимающимся производством высокотехнологичной продукции.

В 15 районах (городах) реализуется Программа размещения субъектов предпринимательства в зданиях местных органов управления и государственных организаций, в рамках которой:

• местные органы управления и госорганизации размещаются в новом многоэтажном здании, возводимом на основе типового проекта, разработанного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
• первые и вторые этажи возводимого нового многоэтажного здания реализуются субъектам предпринимательства на праве собственности;
• государственные объекты недвижимости, высвобождаемые вследствие передислокации местных органов управления и государственных организаций, выставляются на электронные онлайн-аукционные торги для реализации бизнес-проектов.

До конца 2026 года планируется обеспечить реализацию с участием венчурных фондов минимум 200 стартап-проектов в новых бизнес-направлениях (по перечню). При этом новые виды продукции и услуг, созданные в результате каждого успешно реализованного стартап-проекта, включат в технические регламенты и стандарты и будут реализованы в системе госзакупок.

norma.uz