Электрические и газовые сети - в управление частникам: для чего это делается?
Распределительные электрические и газовые сети во всех регионах Узбекистана планируется передать в управление частным операторам. В октябре стартует тендер в Самаркандской области. Глава энергорегулятора Шерзод Ходжаев объяснял, зачем нужно передавать электросети частникам.
Управление электрическими сетями некоторых регионов Узбекистана планируется передать частному оператору. Это предусмотрено Указом Президента от 30 августа, принятым по итогам диалога Главы государства с бизнесменами в Нукусе.
В октябре намечено объявить тендер по передаче частному оператору электросетей Самаркандской области, а в январе-сентябре 2025 года - в Джизакской и Сырдарьинской областях.
В Постановлении Президента от 30 августа о мерах по развитию государственного-частного партнерства в 2024-2030 годы отмечается, что объявить победителя тендера по модернизации и передаче электросетей частному оператору в Самаркандской области планируется в декабре 2025 года. Стоимость проекта оценивается в 250 млн. долларов.
Помимо электросетей, предусмотрены аналогичные проекты по газовым распределительным сетям в Самаркандской и Бухарской областях в четвертых кварталах 2026 и 2027 годов соответственно.
В целом, заинтересованным компаниям планируется передать в управление распределительные электросети во всех регионах (Каракалпакстан, области и Ташкент) и подписать с ними договоры в 2025-2026 годах. Общая стоимость проектов оценивается в 2 млрд. долларов. По газовым сетям во всех регионах с аналогичной стоимостью контракты планируется подписать до конца 2027 года.
Директор Агентства по развитию и регулированию рынка энергетики Шерзод Ходжаев в интервью проекту Dialog Отабека Бакирова в июле сообщил, что в каждом регионе распределительные сети будут переданы в концессию инвестору на определенный срок.
«Инвестор будет эксплуатировать и ремонтировать сети, строить новые. За счет этого с каждого кВт-часа электроэнергии, которая будет проходить по его сети, он станет получать определенную сумму. Что почувствует конечный потребитель? Во-первых, будет продолжаться оплачиваться та же сумма, что и сейчас, через мобильное приложение. Просто часть ее пойдет инвестору, эксплуатирующему электросети», - заявил он.
Ш. Ходжаев напомнил, что Узбекистан занимает «очень плохие позиции» по международным индексам надежности электроснабжения. Речь идет о среднем времени отключения одного потребителя в системе (индекс SAIDI) и среднем числе перерывов на одного потребителя, который был отключен, в течение года (SAIFI).
«Когда мы будем ставить условия перед инвесторами, одним из первых наших требований станет резкое снижение этих двух показателей. В-третьих, инвестор должен будет резко сократить потери в электросетях. Все эти показатели можно сократить за счет одного фактора - правильной эксплуатации электросетей и их своевременного развития. Резервы должны быть не только в генерации электроэнергии, но и в ее пропускной способности», - подчеркнул глава агентства.
По его словам, многие считают, что потери в сети - это хищение. «Частично это хищение. Но есть и технологическое потребление. Сеть будет потреблять часть электроэнергии при ее доставке из одной точки в другую. Чем ровнее будет инфраструктура в этом процессе, тем меньше будет потребление», - заявил он.
Шерзод Ходжаев отметил, что электросети делятся на магистральные и распределительные. В новом законе «Об электроэнергетике» и те, и другие остаются собственностью государства и никогда не будут приватизированы. Магистральные электросети не передаются в доверительное управление, речь идет только о распределительных сетях, пояснил он.
Глава агентства отметил, что нельзя отказываться от практики доверительного управления, если в прошлом были какие-либо недостатки. По его словам, некоторые страны за счет этого механизма смогли привлечь «десятки миллиардов долларов».
«Что самое главное при передаче в доверительное управление? Составить правильный контракт, определить правильные KPI, сделать подотчетной компанию, которая получает (актив) в доверительное управление, держать под постоянным контролем ее закупки. Это может звучать странно, что государство будет следить за закупками. Однако механизм придумали в прошлом до нас, чтобы не раздувалась стоимость в закупках, чтобы качество на бумаге и на практике не отличалось», - заявил он.
Глава энергорегулятора отметил, что тендером займется Международная финансовая корпорация (входит в структуру Всемирного банка), консультанты которой изучили условия, желания и ожидания правительства, реальный объем необходимых инвестиций в сферу, а также провела свои расчеты, чтобы все отразить в контракте.
В начале года в Министерстве энергетики сообщали, что намерены добиться стабильной и бесперебойной работы энергосистемы в течение двух лет. Для этого планируется резко увеличить генерирующие мощности, завершить цифровизацию, привлечь частных операторов к управлению распределительными сетями и т. д.
gazeta.uz
