Что происходит на макроэкономическом уровне?

Темпы роста объёма ВВП к соответствующему периоду прошлого года составили 4,9 процента, высокими темпами росло производство природного газа, электрической энергии, легковых автомобилей, сельскохозяйственной техники и других товаров стратегического назначения. С огромными трудностями, но всё же улучшилась ситуация с обеспечением населения продовольствием, медикаментами и другими товарами повседневного спроса, коммунальными услугами. В значительной степени удалось обуздать инфляцию, замедлились её темпы, впервые за долгие годы в экономической практике страны наблюдалась дефляция. Основой для этих положительных изменений служит благоприятный инвестиционный климат, созданный в результате мер, направленных на либерализацию валютной политики, совершенствование методов управления социально-экономическими процессами, опора на молодые кадры.

Впервые в новой истории страны инвестиции, привлечённые в основной капитал в течение одного полугодия, превысили в эквиваленте 5 миллиардов долларов США. Для социальной защиты населения осуществлена индексация доходов государственных служащих и пенсионеров. Глава государства поставил задачу внесения коренных изменений в оплату труда работников науки и сферы народного образования, других категорий государственных служащих, а недавно принятая Концепция совершенствования налоговой политики направлена на повышение доходов работников реального сектора экономики.

Вместе с тем, анализ показывает, что не достигнуты намеченные объёмы по строительству жилья, вводу в действие новых производственных мощностей в текстильной промышленности, что оказало серьёзное отрицательное влияние на создание новых рабочих мест. Низкими темпами росло производство потребительских товаров, соответственно и объёмы розничного товарооборота. В общем объёме инвестиций низким остаётся удельный вес прямых иностранных инвестиций, причиной которого являются узкий объём внутреннего рынка и неопределённость с приоритетным развитием  конкурентоспособных отраслей, ориентированных на экспорт.

Напомним, что критериями успешной экономической деятельности страны считаются следующие параметры:

- ускорение темпов роста объёмов ВВП в сопоставимых ценах и натуральном выражении;

- умеренные темпы роста инфляции и максимальное вовлечение  населения в сферу активной трудовой деятельности;

- постоянный рост доходов государственного бюджета на основе повышения эффективности предпринимательской деятельности.

Выше я отметил, что допущены отставания в деле развития таких важных отраслей как текстильная промышленность и жилищное строительство. В чём же причина того, что, несмотря на принятие комплекса правительственных решений, направленных на их развитие, результаты остаются неутешительными? Так, при годовом прогнозе экспорта 1,5 миллиарда долларов фактический экспорт за январь-июнь текущего года составил чуть более 500 миллионов долларов США. Основная причина в том, что цена тонны хлопкового волокна, поставляемого прядильным предприятиям, возросла в среднем на 300 долларов. Так как мировые цены на пряжу не растут в такой пропорции, то рентабельность в отрасли  снизилась до минимума, вследствие чего снижается эффективность производства и это делает её не привлекательной для иностранных инвесторов. Кроме того, такая тенденция ограничивает инвестиционные возможности действующих предприятий, большинство из которых введены в строй 10-15 лет назад и нуждаются в реконструкции.

Темпы роста жилищного строительства отстают от намеченных планов из-за резкого повышения цен на строительные материалы, в первую очередь, цемент и жжёный кирпич. Это произошло из-за того, что природный газ с начала года стал поставляться их производителям по тарифам, увеличенным в 3-4 раза. Понятно, что и дальше поставлять природный газ внутренним потребителям по ценам, которые в несколько раз ниже мировых, непозволительная роскошь. Но перераспределение финансовых ресурсов в пользу газодобывающей отрасли должно происходить поэтапно и планомерно, на основе глубоких расчётов и, самое главное, без ущерба развитию других отраслей экономики.

Следует отметить, что преобладающая часть инвестиций, как и в прошлые годы, традиционно направлялись в те отрасли, которые требуют огромных финансовых вливаний, такие как металлургия, энергетика и химическая промышленность. По этой причине серьёзных изменений с занятостью населения не произошло. Вряд ли следует ожидать  больших положительных изменений на рынке труда  путём выдачи льготных кредитов индивидуальным предпринимателям, а также незанятому в общественном секторе сельскому населению. Дело в том, что на внутреннем рынке сформировалось определённое равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением, и те меры, которые предусмотрены новыми решениями правительства, могут привести к перераспределению доходов, но не к их возрастанию.       

Следует отметить, что в Узбекистане в деле ускорения темпов экономического роста складывается парадоксальная ситуация - чем больше объёмы производства продовольствия и потребительских товаров, тем ниже темпы роста ВВП.  Это происходит по следующим причинам:

во-первых, предыдущие несколько лет темпы роста ВВП достигались за счёт ослабления контроля за инфляционными процессами;

во-вторых, на высвобождаемых из-под хлопка и зерна землях, в основном, размещается плодоовощная продукция, что приводит к снижению цен на них. Если так будет происходить и в дальнейшем, то может быть, удастся частично устранить такую сложнейшую диспропорцию, как расходование преобладающей части доходов населения на приобретение продуктов питания.

Для этого необходимо устранить диспропорцию, которая образовалась в сфере обеспечения кормами крупного рогатого скота, птицы и рыбы. 30 лет назад в Узбекистане выращивалось 2 миллиона тонн кукурузы, а в настоящее время, когда потребность намного больше, выращивается не более полумиллиона тонн этой важнейшей кормовой культуры. В целом, площади под кормовыми культурами за этот период сокращены в два раза. Расчёты показывают, что добившись удовлетворения населения в соответствии с рациональными нормами питания, можно будет приступить к экспорту мясомолочной продукции, которая при обосновании маркетинговыми исследованиями гораздо эффективнее, чем экспорт свежих моркови, лука, капусты и других овощей открытого грунта.

Следует отметить, что дефляция имеет положительное значение с точки зрения потребителя, но имеет отрицательные последствия для производителя. Судите сами. В 2017 году дехканин, вырастив  тонну картофеля на площади 10 соток, мог реализовать его за 3 миллиона сумов, в этом году из-за снижения цен этот доход сократился в 2-3 раза.

Илхом ВАФАЕВ,

экономист.

(Окончание следует)