Анализ некоторых экономических параметров области
Под воздействием различных факторов, которые могут быть как объективными, так и субъективными, состояние предприятий, отраслей, регионов, да и страны в целом, постоянно меняется. Причём изменения могут носить и положительный, и отрицательный характер. Если управленцы соответствующих уровней не будут держать руку на пульсе происходящих событий, не выявлять степень воздействия тех или иных факторов на возникающие угрозы и вызовы, то ситуация может выйти из-под контроля, привести к возникновению новых и усугублению существующих проблем.
В предыдущих статьях мы критически высказывались о недостаточности показателя ВВП для оценки тенденций в макроэкономическом развитии, о плачевном состоянии учёта и отчётности в аграрном секторе, о преобладании экстенсивного пути над интенсивным путём, количественного подхода над качественным, недостаточности мер по децентрализации управления, об осуществлении кластеризации аграрной сферы без создания законодательных основ и другом.
В дополнение к предыдущим данную статью посвящаем анализу экономических параметров, представленных в одном из последних выступлений хокима области.
В первую очередь отмечу, что в сводной таблице допущены серьёзные арифметические ошибки. Например, при расчёте валового регионального продукта. Если сложить данные за 2021 год по промышленности, сельскому хозяйству, услугам и строительству, то получится 86,1 триллиона сумов. При этом в 2022 году этот показатель хотят довести до 59 триллионов сумов, хотя по той же таблице ВРП будет составлять 103,5 триллионов. Это невнимательность или расчет на невнимательность?
К сожалению, анализу сельского хозяйства отведено второстепенное значение. Так, в выступлении речь идёт о высоких достижениях в сборе урожаев хлопка, зерна, овощей, коконов, мяса и молока, а в таблице продукция сельского хозяйства растёт незначительно, но если рассчитать на душу населения, то получится всего на 0,5 процентов.
Любопытен факт, что в условиях маловодья достигнуты высокие результаты по урожайности хлопка, зерна, овощей. Я сам был свидетелем того, как фермеры мучились, неделями не имея доступа к поливной воде в Каттакурганском, Нарпайском и Пахтачийском районах. Поэтому жаль, что в выступлении нет ни слова о необходимости беречь воду, осваивать водосберегающие технологии, менять структуру размещения сельскохозяйственных культур, повышать уровень механизации сельхозработ…
Высокие же темпы роста промышленности, строительства и сферы услуг в текущем году объясняются двумя факторами: во-первых, данные 2021 года сопоставляются с данными провального, кризисного, карантинного 2020 года; во-вторых, рост достигается за счёт инфляционной составляющей.
Известно, что в 2020 году более чем полгода простаивал общественный транспорт, были закрыты предприятия общественного питания и часть предприятий розничной торговли, почти не было иностранных туристов, да и с внутренним туризмом проблем было достаточно. То же наблюдалось в сфере промышленности. Поэтому было бы объективнее, если б данные 2021 года сравнивались с данными докризисного 2019 года. Удалось ли достичь его показателей? А так это больше похоже на игру в цифры. Также нам пока неизвестно, каким будет дефлятор к концу года, именно тогда и можно будет говорит о темпах роста.
Приведено всего лишь два примера по созданию нормального крупного промышленного предприятия с числом рабочих мест 350 и 120. Так, в Нарпайском районе запущен проект ООО «Мароканд Сифат» производственной мощностью 5 000 тонн пряжи. В Ургутском районе компания Sam-Ferre запустила проект стоимостью 109 миллиардов сумов по производству газовых плит и электрических духовок. Хотелось бы, чтоб таких примеров было больше, они показательны.
Значительная часть выступления посвящена деятельности СЭЗ ”Ургут”, где создано 14 филиалов и на 60 проектов потрачено 286 миллионов долларов. В итоге одно рабочее место обходится в 60 тысяч долларов. Большинство из этих проектов имеют срок окупаемости более 10 лет, хотя нормативами предусмотрен семилетний период. Отмечу, что в малых промышленных зонах одно новое рабочее место обходится в два раза дешевле, чем в СЭЗ “Ургут». Это должно стать предметом глубокого изучения.
В следующем году здесь намечается освоить 180 проектов и увеличить объём производства на 1, 7 триллионов сумов. Нет уверенности, что данные проекты обоснованы маркетинговыми исследованиями и определены рынки сбыта для вновь осваиваемой продукции, что очень важно для развития предприятий.
В обращении подчеркнуто, что в течение следующих пяти лет за счёт освоения 750 миллионов долларов будут созданы новые мощности по полной переработке текстильной пряжи в полотно. Здесь необходимо помнить, что трикотажное полотно - не бязь, которую можно реализовать в сыром виде. Поэтому должны быть созданы мощности по покраске полотна, что, конечно, потребует значительных финансовых, энергетических и, что немаловажно, водных ресурсов. Но даже после покраски можно отгрузить на экспорт только 10-15 процентов продукции. Полный экспорт полотна возможен только после его переработки в готовые швейные изделия. Поэтому видно, что и эта программа пока не обоснована маркетинговыми исследованиями.
Такой же оценки заслуживает часть выступления, которая касается создания предприятий строительной индустрии: 21 проект на 1,4 миллиардов долларов. Какие промышленные гиганты стоимостью 70 миллионов долларов можно построить в Нурабаде, Кошрабаде, Пастдаргоме или Пахтачи, то есть в районах, которые сначала надо обеспечить инфраструктурными объектами, водой, природным газом и электричеством?
Проекты, которые касаются создания электротехнических предприятий в Пастдаргомском, Джамбайском и Самаркандском районах выглядят ещё фантастичнее. Здесь намечается образовать кластер по производству электробытовой техники, освоив инвестиции на 200 миллионов долларов. Почему это «фантазии»? Приведу пример. В 1975 году в Самарканде был введён в строй завод по производству бытовых холодильников. Из-за отсутствия квалифицированных кадров завод на свою проектную мощность вышел через 10 лет и то, благодаря поддержке всесоюзного министерства. Сегодня, надо честно признать, у нас нет ни технологов, ни конструкторов, ни даже квалифицированных рабочих для этой отрасли. Для их подготовки пяти лет недостаточно. В настоящее время на базе завода "Сино", где есть все необходимые коммуникации, за 9 миллионов долларов кое-как удалось создать 38 рабочих мест, а в электротехническом кластере хотят занять 33,5 тысячи человек. Кстати, завод холодильников со всеми инфраструктурными объектами простаивает уже несколько лет. Одна из возможных причин - доминирующее положение на рынке продукции “Артель”…
Наглядным примером пренебрежения маркетингом и нехватки инженерных кадров является предприятие по производству гипсокартона в Нарпайском районе (город Акташ), срок ввода которого в эксплуатацию затягивается на год. О нём тоже говорится в обращении, но почему-то как положительный пример.
Ежегодно по области трудоспособного возраста достигает 75 тысяч человек (из Обращения). В 2022 году намечается создать 230 тысяч новых рабочих мест, одна треть которых за счёт передачи во временное пользование части земель, высвобождаемых из-под пшеницы.
Во-первых, это противоречит принципу кластеризации, основанной на рыночных отношениях. Разве организатор кластера отдаст переданные в его распоряжение земли хотя бы на 2-3 месяца посторонним, не обученным как следует лицам? Он заинтересован в том, чтобы как можно лучше подготовиться к следующему сезону.
Во-вторых, можно ли назвать созданием нового рабочего места процесс, когда арендуемой землёй пользуются столь короткий период и ещё неизвестно, заработает ли при этом безработный больше 4-5 миллионов сумов?
При этом отмечается, что в "железной" и "молодёжной" тетрадях осталось чуть более 4,5 тысячи человек. Тогда для кого создаются дополнительные 155 тысяч рабочих мест? Для выпускников школ?..
В заключение хочется отметить, что в следующем году правительство республики будет вынуждено пойти на непопулярные меры по повышению тарифов на транспортные и коммунальные услуги. Это не что иное, как дальнейшее снижение уровня платежеспособности населения по отношению к другим товарам и услугам, что способствует стагнации производства. Кроме того, нет гарантии, что маловодье, в связи с глобальными процессами потепления, не коснется республики и на следующий год. Поэтому в сложившихся условиях менеджерам высшего звена хочется дать такой совет: вместо того, чтобы дразнить гусей, лучше, оперевшись на силу и мощь экономического анализа, подготовить грамотные и адекватные решения, добиться их исполнения и, таким образом, постараться с достоинством выйти из складывающейся непростой социально-экономической ситуации.
Илхом ВАФАЕВ,
экономист.