Утверждена Стратегия «Узбекистан-2030»

Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев Указом от 11 сентября 2023 года утвердил Стратегию «Узбекистан-2030». В программном документе подчеркивается, что он был разработан в соответствии с принятой в новой редакции Конституцией Узбекистана и «на основе приобретенного в процессе реализации Стратегии развития Нового Узбекистана опыта и результатов общественного обсуждения».

Стратегия «Узбекистан-2030» отображает следующие основные идеи:

• вхождение в число государств с доходом выше среднего путём устойчивого экономического развития;
• создание системы образования, медицины и социальной защиты, полностью соответствующей потребностям народа и международным стандартам;
• создание благоприятных экологических условий для населения;
• построение служащего народу справедливого и современного государства;
• гарантированное обеспечение суверенитета и безопасности страны.

Стратегия охватывает пять приоритетных направлений:

• создание достойных условий для реализации потенциала каждого человека;
• обеспечение благосостояния населения путем устойчивого экономического роста;
• экономия водных ресурсов и охрана окружающей среды;
• обеспечение верховенства закона, организация государственного управления, ориентированного на служение народу;
• последовательное продолжение политики, основанной на принципе «безопасное и миролюбивое государство».

Реализация стратегии и достижение ее целевых показателей объявлены приоритетной задачей деятельности всех государственных органов и организаций страны.

Республиканскую комиссию по реализации Стратегии «Узбекистан-2030» возглавил премьер-министр Абдулла Арипов. Комиссия будет каждые полгода докладывать Президенту о ходе исполнения программного для государства документа.

Кабинет Министров будет ежеквартально обсуждать ход реализации стратегии и принимать меры в отношении членов правительства, включая министров, за «несвоевременное и неполное исполнение мероприятий». Кроме того, каждые полгода правительство будет отчитываться о реализации стратегии в Законодательной палате Олий Мажлиса.

Кенгашам народных депутатов областей и города Ташкента рекомендовано ежеквартально заслушивать и проводить критическое обсуждение информации руководителей территориальных подразделений министерств и ведомств о ходе реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» в разрезе регионов.

Министерство юстиции совместно со Счетной палатой, Центром «Стратегия развития» и Общенациональным движением «Юксалиш» поручено вести системный мониторинг реализации Стратегии «Узбекистан - 2030» и мер по ее исполнению в соответствующих годах, ежемесячно вносить результаты мониторинга в Республиканскую комиссию.

В двухнедельный срок должен быть запущен онлайн-портал, где граждане смогут оценивать прогресс в реализации стратегии и направлять свои мнения и инициативы.

Система образования

Начиная с 1 января 2024 года:

воспитанникам государственных дошкольных образовательных организаций будет выделяться молоко, обогащенное белком, витаминами и минералами, а также хлебная продукция, насыщенная йодом;

предоставляются компенсации на покрытие части процентной ставки по банковским кредитам в размере до 20 млрд. сум., выделяемым для организации негосударственных общих средних образовательных организаций.

Начиная с 2023/2024 учебного года:

внедряются курсы по обучению профессиям для учащихся 10 классов;

Президентские и специализированные школы определяются «базовыми школами» для общих средних образовательных учреждений.

В системе образования планируется достичь полного охвата детей дошкольным образованием и подготовительными группами, кроме того, обеспечить их на 100 процентов компьютерными классами.

В рамках реализации программы «Благоприятная среда для образования» запланированы организация бесплатных автобусов для учащихся школ, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, а также полное обеспечение учебных заведений чистой питьевой водой и санитарно-гигиенической инфраструктурой. 

Будут созданы: около 700 наименований новых учебников, тетрадей для упражнений, методических пособий и мобильных приложений для педагогов; 1 000 мультимедийных программ для планшетов на основе учебников нового поколения. 

Планируется привлекать в образовательные организации ежегодно 500 зарубежных специалистов – носителей языка, а также внедрение во всех школах курсов обучения профессиям.

В задачи Стратегии входит увеличение средней заработной платы педагогов детских садов и школ в два раза.

Начиная с 2024 года планируется заключить договора на строительство ежегодно не менее 100 средних общеобразовательных учреждений на основе государственно-частного партнерства. Кроме того, увеличить в три раза доли учащихся, обучающихся в негосударственных школах.

Увеличится и охват молодежи высшим образованием не менее, чем до 50 процентов. Будет внедрена система двойного диплома на основе не менее 50 образовательных программ совместно с зарубежными университетами, входящими в Топ-500, а также планируется достижение включения 10 высших образовательных учреждений в рейтинг Топ-1000 самых престижных высших образовательных организаций мира. 

Предполагается строительство дополнительных учебных зданий на 120 тысяч мест и мест проживания студентов на 150 тысяч мест, пополнение библиотек не менее одним миллионом единиц современной литературы и полная оцифровка имеющегося библиотечного фонда. 

В рамках усиления прикладных исследований в наиболее быстро развивающихся отраслях экономики, планируется внедрение кластерной системы «предприятие – вуз – научная организация», создание восьми научно-производственных кластеров в таких направлениях, как транспорт и логистика, сельскохозяйственная урожайность, энергетика, биотехнологии, геология и металлообработка, машиностроение и электроника.

Здравоохранение

Согласно задачам Стратегии, планируется:

доведение средней продолжительности жизни населения до 78 лет;

увеличение в два раза объема средств, выделяемых на медицину;

полный охват лечением 350 тысяч больных сахарным диабетом, 1,5 млн. больных сердечно-сосудистыми заболеваниями;

ежегодное проведение профилактического медицинского осмотра и оздоровление 100 процентов населения в возрасте 55 лет и старше;

доведение цифровизации медицинских учреждений до 100 процентов.

В целях программного документа: увеличение в два раза доли физически активного населения среди взрослых - (40 лет и старше); снижение на 32 % доли населения, потребляющего соль выше нормы; ограничение 100 % привоза, приготовления, реализации в образовательных и медицинских учреждениях продукции с большим количеством в составе трансжиров, соли и сахара.

Бесплатно обеспечат: детей в возрасте 6–23 месяцев микронутриентным порошком, в возрасте 2–10 лет – специальными препаратами по профилактике гельминтоза, от 3-х до 15 лет – препаратами йода, а также девушек и женщин 15–35 лет – поливитаминами, препаратами железа и фолиевой кислотой.

Устойчивый экономический рост

Планируется доведение объема ВВП до 160 миллиардов долларов и доходов на душу населения – до 4 тысяч долларов, доли промышленной технологической продукции с 25 до 32 процентов. При этом повышение производительности труда в перерабатывающей промышленности увеличится в два раза.

В задачи Стратегии входят:

увеличение производства необходимой для получения высокодоходной продукции меди в 3,5 раза, золота – в 1,5 раза, серебра – в 3 раза, урана – в 3 раза;

создание в каждом районе современных технологических промышленных зон;

осуществление геологоразведочных работ на 60 тысячах кв. метров площади в республике;

увеличение объемов производства строительных материалов в два раза и расширение производства новых видов энергосберегающих материалов; 

покрытие потребности в лекарственных средствах в фармацевтической отрасли на 70 процентов за счет отечественных производителей;

увеличение в три раза объема производства мебельной продукции;

доведение возобновляемых источников энергии до 25 тысяч мегаватт и доли в общем потреблении – до 40 %;

снижение расхода природного газа путем модернизации трех тепловых электростанций мощностью 3 ГВт; 

внедрение системы оценки энергоэффективности (энергоаудита) квартир в многоэтажных домах;

перевод городского общественного транспорта полностью на экологически чистое топливо;

доведение объема добычи природного газа до 62 миллиардов кубометров.

Охрана окружающей среды

Среди реформ, упомянутых в Стратегии «Узбекистан-2030» в области экологии: установка и модернизация имеющихся высокоэффективного пылегазоочистного оборудования и локальных водоочистных сооружений, внедрение в 14 регионах режима экологически чистой территории.

При составлении генеральных планов городов будут требовать обеспечение создания не менее чем на 30 % их территории зеленых площадей, при строительстве жилых зданий – пропорциональности «зеленых площадей» на численность населения.

До 2030 года внедрят системы автоматического забора образцов из источников загрязнения объектов с высоким уровнем (I категория) риска воздействия на окружающую среду, идентификации и вакцинации бездомных животных, организуют деятельность 14 питомников, занимающихся их содержанием.

Будет внедрена практика постоянной публикации для общественности на официальных веб-сайтах и в СМИ данных об уровне и качестве промышленных сточных вод.