Положен ли мне перерасчёт?
«Многие годы я проработал в различных организациях республики. Общий мой стаж превысил 40 лет. В результате же моя пенсия составляет чуть более 316 тысяч сумов. И это все «благодаря» тому, что многие организации при ликвидации не сдали в архив бухгалтерские книги, где были начисления заработных плат. Я слышал, что теперь пенсию начисляют по трудовой книжке. Можно ли сделать перерасчет моей пенсии, и если можно, то куда мне обратиться?»
Э. Шевкетов, город Самарканд.
На вопрос отвечает начальник отдела областного управления внебюджетного пенсионного фонда Абдурашид РАХИМОВ:
- В соответствии со статьей 81 Трудового Кодекса РУз, статьей 42 Закона «О государственном пенсионном обеспечении граждан» трудовая книжка является основным (но не единственным) документом, подтверждающим трудовой стаж работника. При ее отсутствии или соответствующих записей в ней порядок подтверждения трудового стажа устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Также, в пункте 2 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» регламентируется, что стаж работы – это общая продолжительность трудовой и иной деятельности, дающая право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством, независимо от имеющихся перерывов в работе, определенная по трудовой книжке и другим документам, выданным с места работы, службы, учебы или архивом. При этом, подпункт «а» пункта 35 данного Положения устанавливает, что в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования, при условии уплаты:
за период до 1 января 2019 года - страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
за период после 1 января 2019 года - при условии начисления доходов в виде оплаты труда.
На практике часто бывает так, что организации, особенно в 1990-е годы, не всегда передавали соответствующие документы в архив. Соответственно, пенсионеры оказываются в ситуации, когда несмотря на то, что страховые взносы уплачены, отделы ВПФ не включают в общий стаж периоды фактической работы, которые хоть и указаны в трудовой книжке, но не были подтверждены документами об уплате страховых взносов.
В итоге, пенсионеры вынуждены были обращаться либо в суд по гражданским делам для установления юридического факта, либо в административный суд для возложения обязанностей. Как первое, так и второе требует несение дополнительных расходов (государственная пошлина и судебные расходы), а также трату излишнего времени.
Теперь, согласно Указу Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2021 года «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах в «Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения», с лета 2021 года период работы до 1 января 2005 года будет подтверждаться лишь трудовой книжкой без дополнительных документов об уплате страховых взносов. Это, безусловно, облегчит процедуру получения пенсий по возрасту, а главное, искоренит излишнюю бюрократию в получении социального обеспечения в старости.
Однако отмечу, что данные изменения касаются тех пенсионеров, которым пенсия начисляется с 1 июня 2021 года.