Об изъятии земли, сносе жилья, выплате компенсаций

Как известно, 29 июня текущего года принят новый Закон «О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией». Закон регулирует порядок изъятия земельного участка или его части для общественных нужд, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве собственности, а также порядок возмещения ущерба.

Документом указан перечень обстоятельств, являющихся основанием для изъятия земельных участков для государственных нужд в обмен на компенсацию. О нюансах процедуры рассказывает первый заместитель начальника Самаркандского областного управления юстиции Озод ШОДИКУЛОВ.

- Данная тема волнует многих, поэтому расскажите, в каких случаях возможно изъятие земельных участков?

- В новом принятом законе содержится подробная информация на этот счет. В частности, есть различные цели, являющиеся основанием изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией. К примеру, предоставление земель для нужд обороны и государственной безопасности, охраняемых природных территорий, создания и функционирования свободных экономических зон, зон свободной торговли. Выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров страны. Разведка и разработка месторождений полезных ископаемых. Строительство автомобильных и железных дорог, аэропортов, аэродромов, объектов аэронавигации и авиатехнических центров, объектов железнодорожного транспорта, мостов, метрополитенов, тоннелей, инженерных объектов и линий системы энергетики и связи, объектов космической деятельности, магистральных трубопроводов, инженерно-коммуникационных сетей, системы ирригации и мелиорации и другие. Для любых иных целей, не указанных в Законе, запрещается толкование изъятия земель как для общественных нужд.

- Как будет производиться возмещение расходов и убытков собственника, предусмотренных законом или соглашением?

- В соответствии с законодательством должны быть компенсированы рыночная стоимость недвижимого имущества, расположенного на изымаемом земельном участке, стоимость права на сам участок, а также многолетних деревьев, расходы, связанные с временной арендой иного недвижимого имущества, и упущенная выгода, которая могла быть получена от использования земельного участка или недвижимого имущества и иные.

В качестве компенсации за причинённые неудобства собственнику земли будет произведена единовременная выплата в размере 5% от рыночной стоимости недвижимости. В соответствии с законодательством при наличии самовольно построенных жилых помещений, производственных и других зданий и сооружений, принадлежащих правообладателю, их рыночная стоимость тоже может быть возмещена в полном объеме.

- Допустим человек, много лет проживавший в одном доме на условиях непрерывной аренды, платил за это место налоги. Если этот дом тоже подлежит «сносу», будут ли у него какие-то права?

  - Конечно. В случае подтверждения факта уплаты налогов за объекты недвижимости стоимость этих объектов будет возмещена лицам, не имеющим документов, определяющих право на проживание, но которые добросовестно и непрерывно владели жильем в течение 15 лет, как своей собственностью. А 15 лет - это приобретательная давность, то есть юридический срок для наделения прав собственности.

- Когда нужно будет освободить имущество, за которое выплачена компенсация?

- Этот вопрос выражен в статье 22 закона. В соглашении предусматриваются виды, размер и срок предоставления компенсации, а также срок освобождения объекта недвижимого имущества после предоставления компенсации в полном объеме. При этом срок освобождения объекта недвижимого имущества исчисляется со дня предоставления компенсации в полном объеме и не должен превышать шести месяцев.

- А если правообладатель умрет после заключения договора?

- В случае смерти правообладателя после заключения соглашения права и обязанности по соглашению переходят к его наследникам пропорционально их долям в наследстве. А если смерть правообладателя наступила до заключения соглашения, переговоры, связанные с заключением соглашения, проводятся с его наследниками на общих основаниях. Состав наследников и доля каждого из них в наследстве определяются на основании свидетельства о праве на наследство, в случае возникновения спора – определяются судом.

 Правопреемником предыдущего собственника прав и обязанностей, вытекающих из договора, является лицо, которое приобрело объект недвижимости, подлежащий сносу. После полного возмещения не допускается передача объектов недвижимости, находящихся на изъятом земельном участке, другому лицу.

- А как насчет видов и источников компенсации?

- Следует отметить, что видами предоставляемой компенсации являются денежные средства, в том числе для временной аренды жилых и нежилых помещений, предоставление в собственность иного объекта недвижимого имущества, иные виды компенсаций, предусмотренные в соглашении. По соглашению сторон правообладателю может быть предоставлено несколько видов компенсации с учетом оценочной стоимости объектов недвижимого имущества.

- Имеет ли собственник недвижимости право выбора жилой квартиры в другом районе или городе, а не там, где он проживал?

- При изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по соглашению сторон правообладателю предоставляется в собственность другое равноценное жилье с площадью не ниже социальной нормы площади жилья, как правило, расположенное в том же городе или районе или в другом по выбору правообладателя. По желанию правообладателя квартира может быть предоставлена в многоквартирном доме, строящемся на изъятом земельном участке. В этом случае до момента сдачи объекта в эксплуатацию правообладателю предоставляется аналогичное жильё в аренду за счет средств инициатора.

При изъятии земельного участка, на котором расположен нежилой объект, по соглашению сторон правообладателю предоставляется в собственность равноценный нежилой объект площадью не менее общей площади предыдущего нежилого объекта, как правило, расположенный в том же или в другом районе. Если владельцу будет выделен объект, строящийся на изъятом земельном участке, ему предоставляется нежилой объект во временную аренду за счет средств инициатора.

- В каких случаях в жилом помещении, расположенном на отбираемом земельном участке, могут не учесть количество зарегистрированных лиц?

- При расчете социальной нормы площади жилья учитывается количество лиц, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении, расположенном на изымаемом земельном участке, до начала процедуры изъятия земельного участка. И здесь имеются исключения. Увеличение количества фактически проживающих жителей может быть за счет заключения брака, рождения ребенка, передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью на усыновление, удочерение, под опеку, попечительство или в приемную семью.

Мансур ХАСАНОВ.