О судебной экспертизе и оценочной деятельности
Сегодня, когда проблема изъятия частной собственности в целях государственных и общественных нужд продолжает волновать граждан страны, вопрос, кто имеет право производить оценку по рыночной стоимости недвижимости, остается очень актуальной. Разобраться в этом помогает скрупулезное изучение законов Республики Узбекистан.
Определимся сразу, что, согласно статье 3 Закона РУз «Об оценочной деятельности», оценочной деятельностью является деятельность оценочной организации, направленная на определение стоимости объекта оценки.
В силу статьи 41 того же закона оценочная организация является юридическим лицом, осуществляющим оценочную деятельность.
При этом должны быть соблюдены следующие ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ:
оценочная организация в своей деятельности является НЕЗАВИСИМОЙ. Не допускается вмешательство потребителя услуг или иных заинтересованных лиц в деятельность оценочной организации;
руководитель оценочной организации ДОЛЖЕН БЫТЬ ОЦЕНЩИКОМ;
оценочная организация должна быть членом в одном из профессиональных общественных объединений оценочных организаций.
Оценщик (оценщики) может быть учредителем (участником) ТОЛЬКО ОДНОЙ ОЦЕНОЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.
Создание оценочной организации, а также осуществление оценочной деятельности органами государственной власти и управления ЗАПРЕЩАЮТСЯ, если иное не установлено законодательством.
Статья 42 данного закона гласит, что ОЦЕНЩИК - ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО, имеющее квалификационный СЕРТИФИКАТ ОЦЕНЩИКА, выданный уполномоченным органом в установленном порядке.
Порядок выдачи квалификационного сертификата оценщика определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
В Указе Президента РУз №УП-5409 от 11.04.2018 г. говорится о сокращении разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности, то есть, если раньше для осуществления оценочной деятельности необходимо было получить лицензию, то согласно Указа Президента №УП-5409, с 1.06.2018 г. для осуществления оценочной деятельности необходимо получить сертификат оценщика.
Других изменений в ЗРУз «Об оценочной деятельности» НЕ ВНОСИЛОСЬ.
Кроме этого, статья 44 о профессиональных общественных объединениях оценочных организаций гласит, что: «профессиональные общественные объединения оценочных организаций являются НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ННО), основанными на членстве не менее пятидесяти оценочных организаций».
Профессиональные общественные объединения оценочных организаций ведут реестр своих членов и размещают его на своем официальном веб-сайте https://oouz.uz/reyestr_chlenov.
Отмечу, что на выше указанном сайте эксперты судебной экспертизы имени Х.Сулеймановой, как и сама судебная экспертиза на законном основании ОТСУТСТВУЮТ. Дело в том, что Судебная экспертиза имени Х.Сулеймановой не является НЕЗАВИСИМОЙ организацией. Она действует при Министерстве юстиции, являющимся органом государственного управления, поэтому данное обстоятельство не дает ей право заниматься оценочной деятельностью. Таким образом экспертам судебной экспертизы имени Х.Сулеймановой ПРЯМО ЗАПРЕЩЕНО заниматься оценочной деятельностью, исходя из требований статей 41,42 и 44 ЗРУз «Об оценочной деятельности».
Но несмотря на это, более чем 13 лет, экспертиза имени Х.Сулеймановой занимается оценочной деятельностью, ПРЯМО НАРУШАЯ ЗАКОН, при этом ссылаясь на суд, что якобы суд принуждает их заниматься оценкой частной собственности.
Надеюсь, что юридическую оценку данному положению дел дадут органы прокуратуры, как орган, осуществляющий надзор за точным и единообразным исполнением законов.
Собир ЯКУБЖАНОВ,
г. Самарканд.
