О подотчётности и новой роли кенгашей
В своем Послании Олий Мажлису и народу Глава государства особо подчеркнул, что начатые конституционные реформы уже дают результаты. Разделение должностей хокимов и председателей местных кенгашей оказалось реальным шагом к усилению баланса власти. И теперь эта модель внедряется на уровне всех 208 районов и городов страны.
Отныне отношения между исполнительной властью и представительными органами сегодня строятся иначе: с большим уважением к мнению депутатов, запросам людей и самой идее подотчетности.
В Самарканде эти перемены уже ощущаются. В конце прошлого года из числа избранных депутатов городского Кенгаша был избран его председатель, и практика, при которой хоким одновременно руководил Кенгашем, ушла в прошлое. Сегодня председатель работает на общественных началах, а организационную и техническую работу обеспечивает секретариат.
На первый взгляд, это может показаться формальностью, но на деле изменения заметны. Депутаты стали активнее работать с избирателями, чаще поднимать реальные проблемы людей. Все более востребованным становится институт депутатского запроса: только за последнее время направлено около сотни обращений в различные ведомства. И что важно, эти запросы не остаются на бумаге, за ними следует системный контроль и реальные изменения в жизни людей.
Конституция четко закрепляет обязанность хокимов отчитываться перед кенгашами по ключевым вопросам развития территорий. Но если раньше такие отчеты часто носили формальный характер, то есть их заслушивали без глубокого обсуждения и связи с реальными проблемами, то сегодня подход меняется.
Теперь каждое заслушивание готовится заранее: подключаются профильные комиссии, создаются рабочие группы, анализируются обращения граждан, привлекаются специалисты и представители общественности. Отчеты рассматриваются критически, с точки зрения выполнения государственных программ, решения социальных вопросов, прозрачности бюджета, борьбы с коррупцией и реакции на депутатские запросы. И самое важное то, что по итогам Кенгаш вправе дать оценку деятельности руководителей.
Дополнительный импульс этим изменениям придал Указ Главы государства от 23 июня 2025 года, которым утверждена концепция развития представительных органов власти до 2030 года. Документ предусматривает передачу кенгашам новых полномочий, что усиливает их роль и делает полноценным участником управления на местах.
Все эти шаги направлены на то, чтобы решения на местах принимались ближе к людям, власть была более открытой, а ее работа ощущалась каждым жителем.
Фармон ОЧИЛОВ,
руководитель секретариата Самаркандского
городского Кенгаша народных депутатов.
