Детство под защитой
О благополучии детей чаще всего говорят через призму праздников, школьных успехов и спортивных достижений. Однако реальная картина детства гораздо шире. За ней стоят вопросы безопасности, права на образование, защиты от насилия, поддержки детей с инвалидностью и помощи семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Именно поэтому на сессиях областного Кенгаша народных депутатов ежегодный доклад регионального представителя Детского омбудсмана представляет особый интерес.
Согласно данным в течение прошлого года в адрес регионального представителя Детского омбудсмана Х. Рахманова поступило 133 обращения от граждан и юридических лиц. За каждым таким обращением стояла конкретная жизненная ситуация, требующая внимания и вмешательства. Часть вопросов удалось решить положительно, по другим заявителям были даны необходимые разъяснения и правовая помощь. Представитель омбудсмана проводил личные приемы граждан, выезжал на места, участвовал в изучении конкретных случаев нарушения прав детей.
Внимание уделялось и мониторингу государственных учреждений и организаций, работающих с несовершеннолетними. В течение года было проведено 13 таких мониторингов. Одним из результатов такой работы, можно отметить возвращение семи детей из Центра социально-правовой помощи несовершеннолетним в семейную среду. После изучения обстоятельств специалисты пришли к выводу, что дети могут воспитываться в кругу родных и близких.
Тревожные вопросы
- В прошлом году несовершеннолетними было совершено 135 преступлений, - отметил Х. Рахманов. - Их участниками стали 142 подростка. Особенно настораживает тот факт, что более 60% таких правонарушений совершены школьниками. Среди них преобладают кражи, случаи причинения телесных повреждений и дорожно-транспортные происшествия. Подростковая преступность редко возникает сама по себе. Как правило, ей предшествуют недостаток внимания со стороны взрослых, проблемы в семье, отсутствие организованного досуга или своевременной профилактической работы. Именно поэтому я отдельно подчеркиваю необходимость более тесного взаимодействия школ, правоохранительных органов, медицинских учреждений и органов самоуправления граждан.
Не менее остро стоит проблема насилия в отношении детей. Согласно данным, в течение года в области было зарегистрировано 46 таких случаев. Из них 20 носили психологический характер, 16 были связаны с физическим насилием, 7 имели сексуальный характер, еще несколько случаев касались буллинга и отсутствия должной заботы о ребенке.
По всем выявленным случаям были приняты меры реагирования. В отдельных ситуациях выдавались охранные ордера, возбуждались административные и уголовные дела. Девять детей пришлось временно изъять из семейной среды из-за угрозы их безопасности.
Есть и положительные изменения
Продолжается работа по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В течение года 52 ребенка получили документы, удостоверяющие личность, без уплаты государственных пошлин и иных сборов.
Заметные результаты достигнуты в сфере поддержки детей с инвалидностью. Сегодня около восьми с половиной тысяч семей, воспитывающих таких детей, получают соответствующие социальные выплаты. Существенно вырос охват образованием. В прошлом году к нему были привлечены 343 ребенка с инвалидностью, что в три раза больше по сравнению с предыдущим годом. Впервые начали работать инклюзивные группы в дошкольных учреждениях, где обучаются более ста детей.
Дополнительную поддержку оказывают и центры дневного ухода. Сегодня в области функционируют 22 таких учреждения, созданных при участии предпринимателей. В них получают помощь 506 детей с ограниченными возможностями здоровья. С ними работают логопеды, специалисты по лечебной физкультуре и реабилитации.
Защита прав ребенка остается одной из важнейших задач общества. Несмотря на положительные изменения, проблемы семейного неблагополучия, насилия, безнадзорности и подростковой преступности по-прежнему требуют серьезного внимания.
Очевидно, что справиться с этими проблемами в одиночку не сможет ни одно ведомство. Нужны совместные действия всех, кто отвечает за детей, то есть родителей, педагогов, врачей, сотрудников правоохранительных органов и махалли. Чем раньше взрослые замечают проблему и начинают действовать, тем больше шансов помочь ребенку.
Юлдуз ХАЙДАРОВА.
