От обсуждений к обязательному документу
Пыльный воздух, нехватка зеленых зон, проблемы с отходами, давление на инфраструктуру - вызовы, с которыми сталкивается каждый крупный город. Именно сегодня экологические инициативы должны стать частью государственной политики. В интервью руководитель Самаркандского областного отделения Экологической партии Узбекистана, депутат областного Кенгаша Бахтиер Абдуллаев рассказал о том, какие предложения уже привели к реальным изменениям и как выстраивается диалог с населением.
- Сегодня качество воздуха вызывает все больше тревог. Самарканд активно развивается, растут промышленные зоны и строительные площадки. Как партия оценивает ситуацию и какие меры считает приоритетными?
- Вопрос загрязнения воздуха – один из самых острых. Это не проблема одного района или отрасли, а вызов для всего общества. Именно поэтому мы настаиваем: нужна общая, коллективная позиция. Государство должно обеспечить грамотное регулирование и контроль, бизнес - ответственное отношение к территории, где он работает, а граждане - личную принципиальность и нетерпимость к уничтожению зеленых зон.
Отмечу, что молчание общества опаснее действий самого нарушителя. Если соседи знают, что кто-то торгует испорченным мясом, вырубает деревья или сжигает сухие листья, но предпочитают молчать - это создает угрозу каждому из нас. Никакая партия, никакая государственная структура физически не успеет уследить за всеми случаями нарушений, если граждане не чувствуют личной ответственности.
Огромный вред зеленым насаждениям наносят недобросовестные застройщики. Некоторые намеренно повреждают деревья, заливают вредными веществами, подрезают корни, создают условия, при которых дерево постепенно засыхает. После этого они уже спокойно подают заявку на его спил как на засохшее. Мы считаем такие действия абсолютно недопустимыми и выступаем за существенное повышение штрафов. Наказание должно быть таким, чтобы любой потенциальный нарушитель десять раз подумал, прежде чем вредить дереву или животному миру.
- Какие предложения вашей партии нашли отражение в постановлениях и распоряжениях правительства?
- Наши депутаты в последние годы активно выдвигали предложения на сессиях, встречах с населением и в ходе изучения экологических проблем на местах. Сегодня многие из этих инициатив вошли в государственные программы. Например, восстановление лесополос в ветровых коридорах Булунгурского района. По инициативе партии проводится озеленение территорий вокруг крупных промышленных зон, включая химический завод, чтобы снизить выделение вредных выбросов на население. Еще одно важное направление - использование ветровой энергии. Булунгурские ветра сильны, и идея строительства ветропарков была поддержана Президентом. Можно отметить и введение новой системы переработки бытовых отходов. Этот вопрос нами поднимался неоднократно. Мы подчеркивали, что мусор должен стать источником дохода, а не проблемой. Отмечу и создание зеленых поясов вокруг всех свалок страны, это также включено в государственную программу. Мусорный полигон Самарканда ежедневно принимает около 100 тонн отходов. После внедрения переработки освободятся огромные территории, а это более 100 гектаров только внутри свалки и тысячи гектаров вокруг. Эти земли должны быть озеленены. Возрождение садово-парковой традиции Самарканда также немаловажно. Мы вносили предложения по созданию новых садов, сейчас они постепенно создаются в районах Чупон-ота, Гребного канала, массивах «Корасув», «Ширин».
- Экологические проекты требуют не только посадки деревьев, но и постоянного ухода. Какие меры партия предлагает для обеспечения устойчивости этих инициатив?
- Высадить дерево – лишь половина дела, важно обеспечить его приживаемость. Однако остается острой проблема водных ресурсов: только 20% воды формируются внутри страны, остальное - трансграничные воды. Поэтому мы предлагаем переходить на водосберегающие технологии, включая капельное и дождевальное орошение, выращивание менее водоемких культур. Особое внимание уделяется регистрации каждого посаженного дерева в электронной базе, закреплению ответственных за участки и контролю со стороны экологических структур. В реестр включены вековые и тысячелетние деревья, как часть культурного наследия, подлежащая государственной охране.
Лучшее время для посадки - осень, так как в это время в почве больше влаги, и деревья легче приживаются. Сегодня существует множество современных технологий, которые позволяют успешно вырастить деревья, однако за каждым участком должен быть закреплен ответственный человек.
- Многие из перечисленных инициатив требуют серьезных финансовых вложений и дальнейшего контроля за их воплощением. В связи с этим возникает вопрос: готовы ли депутаты вашей партии брать на себя большую ответственность при распределении бюджета?
- Не просто готовы - мы уже это делаем. Сегодня, согласно реформам, кенгашам переданы 33 полномочия исполнительной власти, включая утверждение и контроль бюджета. Кроме того, в областях внедряется эксперимент: хокимы больше не руководят кенгашами, ими руководят избранные председатели. Это укрепляет реальный общественный контроль. Наши депутаты - экономисты, специалисты в области экологии, водного хозяйства, аграрного сектора - активно работают в бюджетных комиссиях. Я сам являюсь председателем постоянной комиссии по аграрным, водным и экологическим вопросам. Поэтому ответственность мы готовы нести полностью.
- Какие направления бюджетной политики Вы считаете приоритетными?
- Приоритетных направлений несколько. Первое - зеленая экономика. Сюда входят водосберегающие технологии (капельное, дождевальное орошение), защита почв от эрозии, сохранение плодородия земель, расширение зеленых территорий, снижение загрязнения воздуха, экологичный транспорт, создание защитных лесополос. Второе - образование. Будущее страны зависит от качества образования. Открываются негосударственные вузы, появляются новые методики, растет конкуренция - мы поддерживаем финансирование этой сферы. Третье - здоровье населения. Экология напрямую связана со здоровьем: 30–40% заболеваний вызваны плохим состоянием окружающей среды.
Четвертое - инновации и новые технологии. Поддержка инноваций, внедрение «умных» систем полива, экологически безопасного транспорта и городской инфраструктуры.
- Осуществляет ли партия контроль над эффективностью использования бюджетных средств?
- Да. Контроль одна из наших ключевых функций. Мы анализируем распределение средств по направлениям, выступаем на сессиях с предложениями и замечаниями, проверяем соответствие расходов экологическим и социальным задачам, инициируем обсуждения с участием общественности, контролируем реализацию проектов в округах.
- Насколько хорошо депутаты вашей партии знают проблемы своих округов?
- Мы знаем проблемы в деталях. Например, я, как депутат от 13-го Килдонского округа, регулярно встречаюсь с жителями 20 махаллей.
Так делают все наши депутаты. Именно на таких встречах появляются самые важные предложения, которые затем превращаются в государственные решения. Чаще всего поднимаются вопросы обеспечения водой, электроснабжения и газоснабжения, ремонта и строительства дорог, озеленения территорий, защиты деревьев, переработки отходов, создания зеленых поясов, защиты от пыли и улучшения климата, обеспечения чистого воздуха в условиях роста города. Особенно остро стоит проблема незаконной вырубки деревьев.
- Как еще партия собирает мнения жителей и отвечает на них?
- Кроме регулярных встреч в махаллях есть Telegram-группы. Это один из самых эффективных инструментов. Для каждой махалли создаются группы, где жители пишут напрямую. Есть и общая группа областных депутатов с областным руководством. Когда руководитель службы говорит, что занимается вопросом, это проверяется через депутатов, закрепленных за махаллей. Также есть «горячая линия» Экопартии - 66 229 57 77. Проводятся и совместные рейды с организациями по контролю за вырубкой деревьев, за качеством продуктов на рынках, за нарушителями экологического законодательства.
Беседовала Юлдуз ХАЙДАРОВА.
