Местные кенгаши играют большую роль в жизни общества
10 августа состоялась тридцать девятая сессия областного Кенгаша народных депутатов.
Вел сессию председатель Кенгаша, хоким области Э. Турдимов.
Депутаты утвердили повестку дня и секретаря сессии.
О деятельности судов
Сначала председатель областного суда Олим Хаитов доложил о деятельности областного суда в первой половине 2021 года по отправлению правосудия в регионе.
Было отмечено, что за отчетный период областными, районными и городскими уголовными судами возбуждено 1 840 уголовных дел в отношении 2 328 человек.
Из 1 700 осужденных 414 были приговорены к лишению свободы, 622 - к ограничению свободы, 477 - к исправительным работам, 165 - к штрафам. По всем уголовным делам, рассматриваемым во всех судах первой инстанции, 200 человек были освобождены из зала суда, а 127 человек были задержаны в зале суда. Тридцать человек по 13 уголовным делам были оправданы.
Областные, районные и городские суды наложили штрафы на общую сумму 18 млрд. 43 млн. сумов по административным делам, рассмотренным за шесть месяцев.
В первом полугодии 2021 года судебной коллегией по гражданским делам и первой инстанцией межрайонных, районных и городских судов рассмотрено 17 291 гражданское дело. Из них 13 304 иска были удовлетворены, 2 213 - отклонены, 1 311 ходатайство отклонено по законным основаниям.
Из 3 414 гражданских дел, связанных с разводом, 1 759 были удовлетворены, а 1 313 - отклонены.
Судебной коллегией по экономическим делам, городскими и межрайонными хозяйственными судами рассмотрено и разрешено 6 266 экономических дел. Получены судебные документы о взыскании 291 млрд. 761 млн. сумов в пользу истцов (заявителей).
Депутаты получили ответы на свои вопросы от председателя областного суда, внесли свои предложения и рекомендации.
О налогах
Далее депутаты заслушали отчет руководителя областного государственного налогового управления А. Иногамова о состоянии исполнения статей доходов местного бюджета, работе по выявлению дополнительных резервов, а также расчету и фактическому поступлению средств в бюджет в разрезе налогов и других обязательных платежей, задолженностей по налогам.
Как было отмечено, доходы госбюджета во втором квартале 2021 года составили 676,1 млрд. сумов, что на 110,1% превышает прогноз (744,2 млрд. сумов). Прогноз доходов местных бюджетов также был перевыполнен (688,7 млрд. сумов).
В результате работы по выявлению дополнительных резервов 17 071 субъект хозяйствования был охвачен онлайн-кассовыми аппаратами и виртуальной кассовой системой. Системы маркировки внедрены на 777 предприятиях по производству и реализации табачной и алкогольной продукции. В результате внутренних налоговых проверок по выявлению организаций, использующих схемы уклонения от уплаты налогов, было выявлено, что неуплата составила 145,2 млрд. сумов (4 521 организация).
Например, по результатам камеральной налоговой проверки по исчислению налога на добавленную стоимость за отчетный период 2020 года в обществе с ограниченной ответственностью PAYARIQ-KLASTER в бюджет взыскан дополнительный налог в размере 1 652,6 млн. сумов.
Кроме того, в ходе выездных налоговых проверок по инвентаризации материальных ценностей за уклонение от уплаты налогов наложены финансовые штрафы на сумму 7742,6 млн. сумов.
По результатам изучения и анализа деятельности по использованию полезных ископаемых в нашей области Кабинетом Министров 2 августа 2021 года принято постановление о мерах по дальнейшему совершенствованию системы эффективного использования полезных ископаемых и их учета. Ожидается, что за счет внедрения данной системы и усиления налогового контроля в бюджет поступят дополнительные налоги в размере 12 млрд. сумов.
Глава ведомства также проинформировал о проблемах в сфере, подчеркнув необходимость поддержки депутатов и общественности. В частности, в сфере обслуживания физических лиц было отмечено, что на сегодняшний день в 1 097 махаллях работает всего 141 сотрудник, отвечающий за работу с более чем 832 000 налогоплательщиков. Из-за большой загруженности сотрудники не могут полноценно выполнять свои обязанности.
Также было отмечено, что невыдача квитанций о покупке в торговых и сервисных точках или тот факт, что покупатель этого и не требует, также приводит к развитию теневой экономики, формированию нездоровой конкурентной среды среди предприятий.
Он обратился к депутатам за помощью в этом и других вопросах.
В каком состоянии областной бюджет?
Было отмечено, что по итогам первого полугодия текущего года общая выручка составила 1431,1 млрд. сумов (109%). Расходы местного бюджета области исполнены на 100,4% и составили 2679,3 млрд. сумов. В частности, на социальную сферу и социальную защиту направлено 1 трлн. 519,1 млрд. сумов.
По состоянию на 1 июля текущего года в области получили социальные льготы и материальную помощь 129 337 человек, которым через органы местного самоуправления выплачено 346,7 млрд. сумов.
За отчетный период в областной бюджет сформировано 189,8 млрд. сумов дополнительных средств.
В махаллях много нерешенных вопросов
По словам заместителя хокима области, начальника управления по поддержке махалли и семьи А. Умарова, сотрудничества по принципу «махалля - сектор - народная приемная - махалля» недостаточно. То есть дома охвачено не полностью или выявленные проблемы не решаются вовремя. В результате этого количество разводов составило 2041, что на 739 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 1048 семей находятся на грани развода.
Роль властей в работе с неблагополучными семьями, изучении социально-духовной среды в махаллях и семьях не ощущается. В результате общая преступность в области увеличилась на 57,8%, тяжкие и особо тяжкие преступления - на 39,45%. Особенно волнует то, что 42,9% убийств совершены в семье.
Хотя некоторые семьи, внесенные в «железную» и «женскую» книги, были исключены из них по решению сессий местных кенгашей, в некоторых районах количество жалоб на неправильную организацию процесса увеличивается.
Также было отмечено, что существуют проблемы с использованием на местах зданий центров аксакалов и ветеранов, отсутствие финансовых стимулов для «образцовых» махаллей. Депутаты внесли предложения по решению таких проблем.
На сессии также рассмотрены вопросы о реализации программы года в июле-месяце, рассмотрении кандидатов, выдвинутых областной комиссией на награждение орденом «Почетный наставник», о рекомендации кандидатов в члены 7-Самаркандской окружной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан, использовании дополнительных источников местного бюджета области, а также другие вопросы. По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения Кенгаша.