Когда решение суда есть, а результата нет

Судебное решение вступило в законную силу, однако его исполнение не всегда происходит быстро. Почему так происходит, где возникают основные сложности и какие меры принимаются, чтобы ускорить исполнение судебных решений? Об этом мы поговорили со старшим инспектором областного управления Бюро принудительного исполнения Жалолиддином ШЕРБОЕВЫМ.

- С чем связаны случаи, когда исполнение судебного решения затягивается?

- Исполнение судебного решения состоит из нескольких этапов. Сначала мы должны выяснить, есть ли у должника официальные доходы, банковские счета, имущество, на которое по закону можно обратить взыскание. Если такое имущество есть, проводится его опись, оценка, а затем, при необходимости, реализация. Но далеко не всегда все проходит быстро. Бывает, что у должника нет официального места работы, имущество не зарегистрировано на его имя или он сознательно уклоняется от исполнения решения суда. Иногда человек вообще находится за пределами страны. В таких случаях требуется больше времени, поскольку мы должны использовать все предусмотренные законом механизмы, чтобы обеспечить исполнение судебного решения.

- А на каком этапе чаще всего возникают сложности? В работе государственных исполнителей или при взаимодействии с другими ведомствами?

- Взаимодействие с банками, кадастровыми органами, налоговой службой и другими государственными структурами, в основном, переведено в электронный формат. Необходимую информацию мы получаем достаточно быстро. Основные трудности возникают уже после того, как имущество найдено. Его необходимо оценить, оформить документы и реализовать через аукцион. Это требует времени. Например, только с начала нынешнего года по делам, связанным с коммунальными долгами, было описано имущество почти на 6,2 млрд. сумов. Из них имущество стоимостью 2,8 млрд. сумов выставлено на аукционные торги.

Большая часть исполнительных действий сегодня также проводится дистанционно с использованием современных информационных технологий. За прошедший период этого года в Самаркандский межрайонный специализированный отдел поступило почти 322 тысячи исполнительных документов на более 308 млрд. сумов. Исполнено свыше 107 тыс. документов, взыскано более 50 млрд. сумов.

- Слышала, что исполнители просто не успевают работать с таким количеством дел. Это действительно так?

- Да, нагрузка очень высокая. Если в 2020 году в Бюро принудительного исполнения по стране поступило около трех миллионов исполнительных документов, то к 2025 году их количество превысило одиннадцать миллионов. В Самаркандской области объем работы также значительно вырос. Только по взысканию алиментов сегодня насчитывается более 46 тысяч исполнительных документов. Кроме этого, есть коммунальные платежи, банковские кредиты и многие другие категории дел.

Сейчас в областном управлении работают 208 государственных исполнителей. В их производстве находится свыше 557 тысяч исполнительных документов на более 3 триллионов 240 миллиардов сумов. В среднем на одного исполнителя приходится почти 2 700 производств. Как видите, это очень серьезная нагрузка.

Именно поэтому принимаются меры по ее снижению. Согласно Указу Президента от 30 марта этого года введена специализация государственных исполнителей по проблемным кредитам. Кроме того, для нашей области дополнительно выделено 42 штатные единицы специализированных исполнителей. Параллельно расширяется применение цифровых технологий и искусственного интеллекта, что позволяет автоматизировать многие процессы и сократить влияние человеческого фактора.

- Скажите, как вы боретесь с формальным подходом к работе? Ведь люди часто жалуются именно на это.

- Только с начала этого года к дисциплинарной ответственности привлечены два государственных исполнителя и один руководящий сотрудник. Но наша задача не только наказывать за нарушения. Мы регулярно проводим внутренний контроль, анализируем причины жалоб, разбираем ошибки с сотрудниками и принимаем меры, чтобы подобные ситуации не повторялись.

- Как вы считаете, что сегодня больше всего мешает своевременному исполнению судебных решений? Недостатки законодательства или проблемы на практике?

- Основные сложности возникают не из-за закона, а из-за конкретных жизненных обстоятельств: отсутствия у должника официальных доходов, имущества или его уклонения от исполнения решения суда. Поэтому мы используем все предусмотренные законом механизмы, чтобы добиться результата. Например, большое внимание уделяется трудоустройству должников по алиментам. С начала года работу получили более 17 тысяч таких граждан. Нам удалось примирить свыше 2,5 тысячи семей. Были также установлены местонахождение 323 должников, находившихся в розыске, после чего они погасили свои задолженности.

- Что вы посоветуете человеку, который считает, что его исполнительное производство затянулось?

- Прежде всего не стоит ждать месяцами, не интересуясь ходом исполнения. Гражданин имеет право обратиться к государственному исполнителю за разъяснениями, ознакомиться с материалами исполнительного производства или подать обращение руководству подразделения. Если выявляются нарушения или бездействие, они обязательно проверяются и принимаются соответствующие меры.

Юлдуз ХАЙДАРОВА.