Как сейчас устанавливается инвалидность?

Установление инвалидности – является важным видом социальной поддержки людей с ограниченными возможностями. Начиная с 1 января 2026 года, в нашей стране внедрен новый порядок установления инвалидности, исходя из состояния здоровья, а также результатов оценки активности в повседневной жизни и функциональности лица.

Согласно постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 сентября 2025 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Узбекистан в связи с цифровизацией системы установления инвалидности», были внесены пять основных изменений в работу региональных управлений.

Начиная с махалли

Форма обращения граждан теперь свелась к махаллинскому уровню. Чтобы создать дополнительные условия населению и облегчить порядок обращения граждан, создана возможность подавать заявления через центр социальных услуг «Инсон», социальных работников, через портал my.gov.uz и семейных врачей.

- Раньше пациенты неделями ходили в медицинско-консультативные комиссии районных центральных поликлиник, - говорит заместитель начальника областного управления социальных услуг Шухрат Аббосов. - В регионе насчитывается в общей сложности 1 076 махаллей, 83 из которых расположены более чем в 30 км от районного центра, жителям, которым приходилось по несколько раз обращаться в районную комиссию для определения своей инвалидности, было непросто. За последние восемь месяцев в области получено около 4 500 заявлений. Через семейного врача – 2 598 (58%), через центр «Инсон» – 1 570 (35%), через социального работника – 276 (6%),

Например, житель махалли «Нурдум» Нурабадского района Ш. Кулдашев, обращался в районную центральную поликлинику, расположенную в 70 км от махалли, для определения своей инвалидности.

– Теперь мою проблему решили в сходе граждан, - говорит он. – За что я очень благодарен организаторам этой системы.

В области медицинские комиссии ежегодно получали более 50 тысяч заявлений об определении инвалидности (4,3 тысячи в месяц). Это означает, что одна РЦП рассматривала в среднем 150 заявлений в месяц. В рамках новой системы один семейный врач осматривает в среднем 3-5 заявлений граждан в месяц.

– Это очень помогает как пациенту, так и врачу, - говорит врач сельской поликлиники МСГ «Наймантепа» Джамбайского района Бехзод Кодиров. – В результате чего повышается эффективность в работе врачебных комиссий.  

Направление от семейного врача

Направление медицинских документов в экспертные комиссии даются семейными врачами.

- Вместо медицинских консультативных комиссий, сейчас семейные врачи изучают медицинские документы пациента и направляют их в экспертную комиссию, благодаря чему значительно сокращаются время и очереди, - продолжает Ш. Аббосов. - Ранее изучение пакета документов пациента медицинскими консультативными комиссиями занимало 40-45 минут, поэтому нередко документы граждан отправлялись с опозданием.

Были разработаны и критерии проведения обследований пациентов, причем бесплатно. Так, для пациента с ампутацией ноги будет достаточно рентгеновского снимка и заключения травматолога.

Кроме того, количество автоматически генерируемых данных о заболевании пациента увеличилось с 6 до 33, а время, затрачиваемое на заполнение данных, сократилось с 2 часов до 20-25 минут.

Сроки лечения сокращены

Количество заболеваний, требующих немедленного установления инвалидности без лечения, увеличилось с 48 до 1 147 (прирост 1 099).

Например, пациенты после хирургического лечения туберкулеза легких и со стойкой формой желудочковой аритмии теперь направляются на медико-социальную экспертизу немедленно вместо ранее установленного срока в 120 дней.

Это, в свою очередь, ускоряет процесс определения инвалидности и предотвратит ненужную путаницу среди граждан.

Определение инвалидности автоматизировано

Благодаря оцифровке системы, список всех типов заболеваний, по которым определяется инвалидность, расширен с 71 до 92 (+21), а количество случаев заболеваний по диагнозу (МКБ-10) увеличился с 565 до 2 074 (+1 509).

Например, станет возможным устанавливать инвалидность для пациентов с такими заболеваниями, как саркоидоз, синдром Дауна и миксома сердца. Ранее граждане, обращавшиеся с этими заболеваниями, не указывались в списке больных, и им присваивалась инвалидность по другому заболеванию. Эти обстоятельства создавали почву для коррупции.

Кроме того, количество случаев, когда инвалидность устанавливается на основании документов без внешнего осмотра, увеличилось с 48 до 60 (+12).

Например, инвалидность диагностируется непосредственно у пациентов с дефектом черепа от 3 см до 39 кв. см или обморожением 4-й степени, покрывающим более 30% тела.

Количество заболеваний, при которых устанавливается постоянная (пожизненная) инвалидность, увеличилось с 39 до 60 (+21).

После 5 лет и для лиц пенсионного возраста постоянная инвалидность отменена. Таким образом, количество людей, которым ежегодно диагностируется постоянная инвалидность, уменьшится с 6,5 тыс. до 2,4 тыс. (-4,1 тыс.)

Синхронизация

Рабочий день экспертных комиссий скорректирован с рабочим днем ​​центров «Инсон». В регионах он сокращен с шести до пяти дней, то есть приведен в соответствие с центрами «Инсон». Это увеличит количество ежедневных обследований с 12 до 18.

Ёрмамат РУСТАМОВ.