Земельные участки в аренду: кто их получит?

В конце минувшего года в нашей стране были подписаны два важных документа, согласно которым все жители республики, желающие заниматься предпринимательской деятельностью в аграрной отрасли, могут получать в аренду земельные участки. Прокомментировать данные документы мы попросили председателя Булунгурского районного Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Аслиддина Пулатова.

Для справки

Речь в интервью идёт о Постановлении Президента Республики Узбекистан от 23 ноября 2021 года №ПП-20 «О мерах по развитию семейного предпринимательства в плодоовощеводстве и виноградарстве, увеличению доли дехканских хозяйств в сельскохозяйственном производстве» и постановление Кабмина от 24 ноября 2021 г. «Об утверждении нормативных правовых актов о порядке аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения».

- Аслиддин Тинчбаевич, каковы механизмы выдачи земельных участков?

- Любой человек, желающий получить землю, должен пройти регистрацию в агентстве государственных услуг, так как конкурс будет проходить в электронном виде, через электронную торговую платформу «E-auksion». Предпочтение при этом отдается тем, кто внесен в «железную», «молодежную» или «женскую» тетради, кто имеет профильное образование. Требуется бизнес-план, то есть кандидат должен четко представлять себе, какие виды сельхозкультур он будет выращивать, какие понесет расходы, сколько планирует получить дохода, сколько новых рабочих мест намечает создать и т.д. Учитывается здесь и то, как работает кандидат на своем приусадебном участке. Если он получает хорошие урожаи, справляется с намеченными планами, то и, получив земельный участок более крупных размеров, он сможет добиться результата.

Все эти процессы, то есть подготовка материалов к открытому электронному конкурсу земельных участков для сельскохозяйственного использования, организация участия в конкурсе, участие в нем, определение победителя и составление протокола об итогах и государственная регистрация права победителя осуществляется на основании административного Регламента по выдаче в аренду земельных участков для ведения дехканского хозяйства.

- За счет каких ресурсов выделяется земля?

- Участки выделяются, в основном, за счет сокращения нерентабельных зерновых угодий, которые переходят в распоряжение государства.

- Сколько гектаров может получить участник конкурса?

- От 10 соток до 1 гектара. Но это зависит от многих факторов, в том числе от состояния, бонитета земли. Если, например, состояние земли хорошее и желающих много, то будет выделено меньше, если это богарная земля, то можно до одного гектара.

- Если участок хочет получить семья, где несколько совершеннолетних членов, могут ли быть увеличены площади?

- В таких случаях каждый взрослый член семьи проходит отдельную регистрацию в качестве отдельного и самостоятельного участника конкурса. И еще, человек, однажды принимавший участие в конкурсе, второй раз к ним не допускается.

- Выше, говоря об административном Регламенте, Вы использовали слова «дехканское хозяйство». Значит, именно такой будет юридическая форма вновь зарегистрированных хозяйств?

- Совершенно верно.

- Каким будет при этом срок аренды?

- Человек, выигравший конкурс, может использовать земельный участок в течение 10 лет.

- Сколько человек до нынешнего дня получили земельные участки в Булунгурском районе?

- На настоящем этапе идет лишь формирование земельного фонда, который будет выставлен на конкурс. Заявок много, но конкурс пройдет лишь после решения всех организационных вопросов.

- Какие культуры планируется высаживать на этих участках? Достаточно ли для этого необходимых материалов - семян, оборудования, техники?

- На выдаваемых в аренду землях планируется посадка овощей, бахчевых, бобовых, масличных культур и картофеля. Необходимыми материалами хозяйства будут обеспечены.

- Не все молодые люди, получившие землю, могут иметь профильную квалификацию. Как решается эта проблема?

- При Булунгурском районном совете фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель создана консалтинговая служба, на местах проводятся соответствующие семинары и тренинги. Мы будем оказывать посильную помощь молодым людям в повышении их квалификации.

- Сколько человек получит работу в этом году в ходе участия в конкурсе и сколько гектаров земли должно быть выделено?

- По нашим предварительным расчетам в аренду будет выдано около 606 гектаров, а в результате участия в конкурсе и получения земельных участков трудоустроится более 6 тысяч человек. Я имею в виду здесь и постоянную, и сезонную работу.

- Оказывает ли ваша организация какую-либо помощь владельцам приусадебных земель?

- В нашем районе к каждому сектору прикреплено по одному ООО «Томорка хизмати» («Служба приусадебного участка»). Они заключают договора с землевладельцами о вспашке, поставке семян и саженцев, химобработке посевов и ряде других сельскохозяйственных услуг. Что немаловажно, если владелец приусадебного участка не располагает средствами, то он все равно получит эти услуги, а рассчитается уже в конце года, после уборки урожая. И еще. «Службы приусадебного участка» контролируют работу в подворьях до конца года, то есть на всех этапах, начиная от сева семян и  ухода за растениями, кончая сбором урожая. Благодаря таким мерам, в минувшем году только в личных подворьях нашего района было выращено свыше 91 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции. Из них 76 тыс. тонн реализовано на внутреннем рынке, а более 14 тыс. тонн отправлено на экспорт. А в этом году намечается этот показатель увеличить на 25-30 процентов и получить около 120 тыс. тонн продукции.

- И наконец, последний вопрос. С какими проблемами чаще всего сталкиваются фермеры района?

- В районе насчитывается более 1200 фермерских хозяйств. Основная проблема, на мой взгляд, тут в нарушении их прав со стороны зерновых и овощных кластеров, филиалов акционерного общества «Агрохимия», агрофирм района. А это не в последнюю очередь связано с нехваткой юридических знаний у самих фермеров. К сожалению, они, доверяя пустым обещаниям, оформляют документы, перечисляют деньги, а потом их обманывают и, даже обратившись в суд, иногда они проигрывают. Мы делаем все от нас зависящее для восстановления их законных прав, вносим исковые заявления в суды. И еще. По инициативе Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана совместно с АК «Агробанк» организован учебный курс «Школа фермеров». В целях повышения всесторонней грамотности, фермеров нашего района согласно графику поэтапно направляем на обучение.

- Аслиддин Тинчбаевич, спасибо Вам за подробные ответы по существу вопросов.

Беседовал Фуркат ТУРНИЯЗОВ.