За сокрытие данных - штраф
Президент подписал Закон от 03.08.2022 г. №ЗРУ-786 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан».
Законом внесены следующие изменения и дополнения в:
Кодекс об административной ответственности. Он дополнен:
- ст. 215 прим. 7 (Нарушение законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления). Теперь, за неопубликование или неполное опубликование сведений, внесенных в Перечень социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных, несоблюдение сроков и порядка публикации или искажение данных, влечет наложение штрафа на должностных лиц от трех до пяти БРВ;
- ст. 245 прим. 10, которая устанавливает, что уполномоченным органом по рассмотрению дел о правонарушении, предусмотренном ст. 215 прим. 7, является Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан. Должностные лица Агентства вправе составить административный протокол в случае совершения правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей;
Закон «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов», Гражданский процессуальный кодекс, Кодекс об административном судопроизводстве:
- введены такие понятия, как негосударственная судебно-экспертная организация, а также эксперт негосударственной судебно-экспертной организации.
* * *
Напомним, что в целях совершенствования общественного контроля путем обеспечения открытости и прозрачности деятельности государственных органов и организаций, свободы получения информации, а также реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах был утвержден Перечень социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных всеми органами государственной власти и управления, в том числе Счетной палатой, Центральным банком, судами и органами прокуратуры и их структурными и территориальными подразделениями, а также хозяйственными обществами с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) 50 процентов и более и государственными унитарными предприятиями.
Агентству по противодействию коррупции (далее - Агентство) совместно с Министерством юстиции и соответствующими министерствами и ведомствами на постоянной основе поручено вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по дальнейшему расширению Перечня социально значимой информации, подлежащей размещению в качестве открытых данных государственными органами и организациями на основе проводимого анализа.
С 2021 года установлен порядок, в соответствии с которым государственные органы и организации ежегодно до 1 марта размещают отчеты о своей деятельности (за исключением государственных секретов и сведений, предназначенных для служебного пользования) на своих официальных веб-сайтах, до 10 марта информируют о месте и времени их обсуждения с участием широкой общественности.
Координация и постоянный мониторинг сферы обеспечения открытости деятельности госорганов, в том числе ведение учета их обязательств по размещению (объявлению) в сети Интернет сведений, определенных нормативно-правовыми актами возложены на АГЕНТСТВО В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ.
Из перечня социально значимых сведений, подлежащих размещению в качестве открытых данных, согласно Указу Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций, а также эффективной реализации общественного контроля»:
отчет государственных органов и организаций о своей деятельности (за исключением государственных секретов и информации, предназначенной для служебного пользования);
субъекты и их конечные бенефициары (выгодоприобретающие) физические лица, получившие налоговые и таможенные льготы и преференции, в том числе индивидуальные льготы согласно актам Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, уплаченные ими налоги и финансовые показатели;
сведения о государственных закупках, в том числе о товарах (работах, услугах), приобретаемых лицами, осуществляющими государственные закупки по прямым договорам;
расходы на служебные командировки должностных лиц и на прием гостей, прибывших из-за рубежа (цель служебной командировки или визита, расходы на суточные, транспорт и на проживание (за исключением государственных секретов и сведений, предназначенных для служебного пользования);
сведения о товарах (работах, услугах), которые планируется приобрести за счет средств Государственного бюджета, государственных целевых фондов и внебюджетных фондов бюджетных организаций (не менее чем за 6 месяцев до объявления о закупке);
сведения о составе закупочных комиссий, созданных в рамках государственных закупок и инвестиционных проектов, а также о выдаче разрешений, в том числе:
решение об утверждении состава закупочной комиссии;
сведения о членах закупочной комиссии (фамилия, имя и отчество, место работы и занимаемая должность);
список (с указанием сведений об организации, реализующей функции акционера (участника, собственника) от имени государства, территории предприятия, идентификационном номере налогоплательщика, государственной доле) юридических лиц с долей государства в их уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более и государственных унитарных предприятий (далее - предприятия с участием государства), а также список юридических лиц, в которых 50 процентов и более уставного фонда (уставного капитала) принадлежит предприятиям с участием государства;
сведения о предприятиях с участием государства, а также легковых автомобилях, служебном жилье и другом недвижимом имуществе, находящихся в распоряжении юридических лиц, принадлежащих данным предприятиям;
сведения о дивидендах, выплаченных предприятиями с участием государства по итогам года (квартала);
сведения о средствах Государственного бюджета, затраченных на предприятия с участием государства, средствах, привлеченных из-за рубежа, в том числе суммах внешнего государственного долга и их расходовании;
список государственных учреждений (дата создания, вышестоящий орган) и сведения о приватизированных объектах государственной собственности (за исключением государственных предприятий и учреждений секретного назначения, составляющих государственную тайну);
сведения соответственно о владельцах лицензий на право пользования участками недр, представленных участках (площадях, полезных ископаемых) и другие;
сведения о субъектах предпринимательства и других организациях, привлеченных в установленном порядке на договорной основе государственным унитарным предприятием (хозяйственным обществом) «Хавфсиз дарё» при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан к работам по добыче песчано-гравийных материалов в руслах рек;
сведения о владельцах разрешения на осуществление предпринимательской деятельности на территории объектов материального культурного наследия Республики Узбекистан, взятых под охрану государства;
сведения о доходах и расходах государственных высших образовательных учреждений;
сведения о лицах, приобретших право на собственность или право на аренду земельных участков несельскохозяйственного назначения через электронный аукцион («E-IJRO AUKSION»);
сведения о победителях открытого конкурса на право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения;
сведения о сметах доходов и расходов местных бюджетов, формируемых по итогам каждого квартала, части средств перевыполненного плана и целях направления этих средств;
информация об общественных советах при государственных органах и организациях, в том числе об утвержденных членах общественного совета, а также их контактная информация (телефон, почта и электронная почта), заседания общественного совета и вопросы повестки дня;
сведения о юридических и физических лицах, получивших на основе государственно-частного партнерства земельные участки и иное имущество, переданные в постоянное пользование государственным органам;
сведения об основных технических показателях и иной проектной документации проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета и международных финансовых институтов, включая перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты.
