Чтобы преступление не стало статистикой
Когда читаешь криминальную статистику, взгляд обычно цепляется за самые большие цифры. Где преступлений стало меньше, где больше, на сколько процентов изменилась ситуация. Но за каждой цифрой есть чья-то жизнь. И потому вопрос заключается не только в том, удалось ли раскрыть преступление. Гораздо важнее другое: можно ли было его не допустить?
Этот вопрос сегодня становится одним из самых важных в разговоре о безопасности в махаллях. В Тайлякском районе за восемь месяцев текущего года количество зарегистрированных преступлений снизилось на 62,6 %, или на 122 случая, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На первый взгляд, результат более чем убедительный.
Но хорошая статистика не означает, что проблем стало меньше во всех сферах. Как отмечает прокурор Тайлякского района Улугбек Окбутаев, за восемь месяцев здесь увеличилось число случаев причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, грабежей и хулиганства. Только с начала года в районе по фактам преступлений в киберсфере возбуждено 130 уголовных дел. Из них 108 связаны с мошенничеством, еще 22 с кражами.
Телефонный звонок, сообщение, ссылка, разговор с человеком, который представляется сотрудником банка или другой организации. Схемы могут быть разными, но итог часто один: человек теряет деньги. И здесь неприятно осознавать, что преступнику не всегда нужны сложные технологии. Иногда ему достаточно человеческой доверчивости.
В Ургуте хороших цифр уже недостаточно
За первые шесть месяцев этого года здесь зарегистрировано 806 преступлений, что вдвое больше показателя аналогичного периода прошлого года. 21,9% преступлений, согласно анализу, можно было предотвратить.
В Ургуте профилактика пока во многом измеряется и такими показателями: за первое полугодие прокуратура провела 25 проверок, внесла 12 протестов и 26 представлений. К дисциплинарной ответственности привлекли 29 должностных лиц, еще 25 получили предупреждения. По выявленным нарушениям возбуждено 46 уголовных дел, восстановлены права 46 граждан.
Работа проведена большая. Но сам прокурор района Илхом Мустанов обращает внимание на главное: принятые меры не должны становиться конечным результатом.
И вот здесь, на мой взгляд, проходит граница между профилактикой на бумаге и профилактикой в жизни. Можно провести проверку, написать представление, провести собрание. Но если через несколько месяцев в той же семье снова произойдет конфликт, тот же подросток снова окажется без внимания, а в той же махалле снова будет совершено преступление, значит, причина проблемы так и не была устранена.
Особенно остро это чувствуется, когда речь идет о семейно-бытовых конфликтах. За шесть месяцев в Ургутском районе зарегистрировано 12 преступлений в этой сфере. Два связаны с убийствами, три с причинением вреда здоровью средней тяжести, четыре с семейным насилием и три с причинением легкого вреда здоровью. Если задуматься, до каждого из них наверняка были ссоры, обиды, угрозы, напряжение, о которых кто-то уже знал. Поэтому профилактика семейного насилия не может начинаться с уголовного дела. К этому моменту бывает уже слишком поздно.
В Ургутском районе 116 махаллей. Десять из них отнесены к категории «красных». В некоторых махаллях зарегистрировано четыре и более преступления.
По данным прокуратуры, в районе созданы 39 образцовых безопасных улиц и 37 безопасных пешеходных маршрутов, разработаны «Дорожные карты», к шести наиболее сложным махаллям прикреплены руководители района, прокуратуры, органов внутренних дел и других структур.
Это необходимые меры. Но сегодня уже недостаточно просто иметь список ответственных и план мероприятий, нужно знать конкретного человека. Через автоматизированную систему в махаллинскую «семерку» направлено 12 603 заключения для проведения мер социальной профилактики. Однако совместные заключения подготовлены только по 11 472 из них.
Еще тревожнее выглядит другая цифра: в махаллях, где уже совершались преступления, которые можно было предотвратить, их число составило 121. По сравнению с прошлым годом это на 58 случаев (52 %) больше. Вот здесь уже особенно трудно ограничиться словами о «положительной динамике» или «усилении профилактической работы».
Борьба с преступностью вообще не должна измеряться только количеством проведенных встреч и оформленных документов. Настоящий результат иногда выглядит очень просто. Это когда удалось вовремя остановить семейную ссору, когда безработному помогли найти работу до того, как отчаяние превратилось в агрессию или правонарушение или когда пожилого человека вовремя предупредили о новой схеме телефонного мошенничества. Это вещи, которые редко попадают в отчеты. Но именно из них и складывается ощущение безопасности.
Юлдуз ХАЙДАРОВА.
