Хоким области отчитался перед Кенгашем

Состоялась двадцатая сессия Кенгаша народных депутатов области, работу которой вел председатель Кенгаша Ш. Негматов.

В сессии, наряду с депутатами, приняли участие заместители хокима области, руководители управлений и ведомств. В начале заседания исполняющий обязанности хокима области Адиз Бобаев представил отчет о работе, проделанной за девять месяцев текущего года по комплексному социально-экономическому развитию региона.

О доходах и теневой экономике

Как отметил глава администрации региона, в соответствии с поручениями Президента нашей страны, вопросы повышения благосостояния населения, обеспечения занятости, поддержки молодежи и женщин, сокращения безработицы и бедности определены как одни из приоритетных направлений государственной политики.

В течение текущего года в этих сферах принято более 160 постановлений и около 100 решений. В соответствии с ними, в среднем по каждому району области выделено 5-60 миллиардов сумов.

По итогам 9 месяцев валовой региональный продукт области составил 87,5 трлн. сумов, темпы роста - 107,7%. Объем промышленности вырос на 7,8%, сельского хозяйства - на 3,9%, сферы услуг на 14,1%, строительства на 22%.

Доходы бюджета области составили 4,7 трлн. сумов (106,4%), местного бюджета - 4,6 трлн. сумов (108,8%).

Отмечалось, что доля теневой экономики в нашей области достигла значительного уровня. Для борьбы с ней и выявления дополнительных источников доходов в бюджет разработана «Дорожная карта», и в этом направлении принимаются необходимые меры. За счет дополнительных источников, определенных в 25 направлениях с начала года, в бюджет привлечено более 2 трлн. сумов.

«Если мы не изменим ситуацию коренным образом и не организуем системную работу по борьбе с теневой экономикой совместно с вами, уважаемые депутаты, и общественностью, то отставание будет продолжаться во всех отраслях экономики», - сказал А. Бобоев.

Цель - сокращение безработицы и бедности

За прошедший период обеспечена занятость 294,7 тыс. безработных граждан. В результате уровень безработицы, по словам А. Бобоева, снизился с 5,4% в начале года до 4,8%. Это стало возможным, в основном, за счет реализации инвестиционных проектов, благодаря которым создано 15,8 тыс., в сфере предпринимательства - 202,7 тыс., в сельском хозяйстве - 64,3 тыс., а в строительстве - 11,9 тыс. рабочих мест.

По системе ваучеров более пять тысяч безработных прошли обучение по 35 профессиям и иностранным языкам с последующим трудоустройством. В махаллях с 17,3 тыс. безработных граждан заключены четырехсторонние договоры, и благодаря индивидуальной работе с каждым из них занятость обеспечена 11,7 тыс. человек (68%).

Для 73,3 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса выделено 7,3 трлн. сумов, а для вовлечения населения в предпринимательство - около 2 трлн. сумов кредитных средств.

С начала года 18 тыс. граждан были официально трудоустроены за рубежом - в таких странах, как Великобритания, Корея, Германия, Словакия, Япония, Болгария и Хорватия - на высокодоходные рабочие места. Кроме того, из-за рубежа возвращено 120 тыс. граждан, из которых 73 тыс. обеспечены постоянной работой на родине.

В рамках программы «От бедности к благополучию» планируется вывести из бедности 36,7 тыс. семей и снизить уровень бедности до 4%. Для этого по каждой семье, включенной в реестр малообеспеченных, разработан индивидуальный план, к их поддержке привлечены 1 086 руководителей и заместителей руководителей организаций. При их содействии 65,9 тыс. семей уже получили услуги по обеспечению стабильной занятости. В результате 36,7 тыс. семей были выведены из состояния бедности, а уровень бедности снизился до 4,8%.

Работа инвестиций

В текущем году в различных отраслях экономики реализуются 104 проекта, в рамках которых освоено 1,1 млрд. долларов (78,5%) прямых иностранных инвестиций.

Кроме того, осуществляется реализация 18 крупных и значимых проектов общей стоимостью $613 млн. На сегодняшний день восемь из них на сумму $297 млн. уже введены в эксплуатацию, что позволило создать 705 новых рабочих мест.

В качестве примера А. Бобоев привел работающее в Самарканде предприятие Azia Metall Prof, где реализован проект стоимостью $220 млн. по производству импортозамещающих изделий - листовой жести, оцинкованных и полимерных листов для бытовой техники и автомобилей. А в Акдарьинском районе ООО Alkan Finans Investments за семь миллионов долларов запустило производство парфюмерно-косметической продукции.

В рамках региональной инвестиционной программы реализуется 770 проектов общей стоимостью $954,2 млн., что позволило создать около 14,7 тысяч новых рабочих мест.

На текущий год запланировано довести объем экспорта области до одного миллиарда долларов. За отчетный период экспортировано продукции на 713,8 миллиона долларов, что на 30% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В области активно ведутся широкомасштабные строительные и созидательные работы, направленные на дальнейшее развитие социальной и производственной инфраструктуры, повышение уровня жизни населения и создание благоприятного инвестиционного климата для предпринимателей. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию 181 многоквартирный дом на 12,5 тысячи квартир, из которых 95 домов уже сданы. В рамках программы реновации в Самарканде, в районе за железной дорогой, на территории 301 гектара, где проживает 16 тысяч человек, начато строительство нового городка, рассчитанного на 100 тысяч жителей.

После завершения проекта этот район приобретет современный архитектурный облик, здесь будут построены четыре бульвара, восемь медицинских учреждений, 32 детских сада и пять школ.

В настоящее время ведется работа по переносу административного центра области в массив «Ширин». На первом этапе строительство начнется на территории площадью 100 гектаров.

Массив «Корасув» также будет расширен. Здесь на территории площадью 36,6 гектара ведется строительство жилого массива «Янги Узбекистон», рассчитанного на более чем 30 тысяч жителей. Со второго этапа, начиная с 2026 года, на площади 24 гектара планируется строительство жилых домов для 22 тысяч человек. В рамках этого этапа будут возведены 55 многоэтажных домов на 6 200 квартир, 2 школы на 3 300 мест, 2 детских сада, семейная поликлиника, спортивные площадки, а также объекты торговли и бытового обслуживания.

А. Бобоев отметил функции и задачи созданной при хокимияте области на основании Постановления Президента компании Samarkand Invest. Деятельность компании направлена на развитие инфраструктуры области, строительство социальных объектов и выполнение других важных задач.

Социальное строительство и инфраструктура

Для обеспечения населения качественными и удобными услугами общественного транспорта в массиве «Чупон-ота» города Самарканда введено в эксплуатацию новое здание автовокзала, рассчитанное на обслуживание 50 автобусов, 80 микроавтобусов и 400 маршрутных такси.

Завершено строительство новой железнодорожной линии «Самарканд - Ургут» протяженностью 55 километров и двух вокзалов. Движение поездов по этой линии начнется 1 декабря, а с 2026 года, после электрификации железной дороги, будет налажено полноценное обслуживание пассажиров.

В рамках проекта строительства мостов и тоннелей в Самарканде за счет кредитных средств в размере 84,2 миллиона долларов до конца года будет введен в эксплуатацию тоннель с сопутствующей инфраструктурой на перекрестке улиц Гагарина и Рудаки.

Также начаты работы по строительству моста через железную дорогу и моста через канал Сиаб, которые соединят улицу Гагарина с автомагистралью М-37. Оба моста планируется ввести в эксплуатацию во втором квартале 2026 года. После их открытия будут устранены транспортные заторы при въезде в Самарканд по улице Дагбитская.

Для удобства пассажиров, приезжающих из Акдарьинского, Пайарыкского, Кошрабадского и Иштыханского районов, в махалле «Узбеккенти» Самаркандского района открыта новая автостанция.

Для жителей Тайлякского и Ургутского районов до конца текущего года в махалле «Чумчукли» Самаркандского района также будет введена в эксплуатацию новая автостанция.

По данным, озвученным в докладе А. Бобоева, по области выполнен комплекс ремонтных работ на 450 километрах автомобильных дорог общего пользования, благоустройством охвачено 700 километров внутренних дорог, на ряде участков грунтовых дорог выполнена щебеночная отсыпка свыше тысячи километров. Проводится капитальный ремонт автодороги 4R-48 «Зарафшан тракт», соединяющей Пайарыкский и Иштыханский районы, что на протяжении долгого времени было одной из актуальных проблем жителей.

В целях снижения транспортных заторов в городе Иштыхан ведется строительство объездной дороги протяженностью 4,5 километра.

Для предотвращения заторов на пересечениях автомобильных и железнодорожных путей в Булунгурском районе на 2-м километре дороги 4R-47 построен тоннель, аналогичный тоннель планируется возвести и в Джамбайском районе в 2026 году.

В этом году в рамках государственных программ за счет средств республиканского бюджета в размере 1,3 трлн. сумов осуществляются строительные и ремонтные работы на 199 объектах.

На сегодняшний день выполнены строительно-ремонтные работы на 900 миллиардов сумов, сданы в эксплуатацию 69 школ, 16 дошкольных образовательных учреждений, 5 медицинских объектов, высшее учебное заведение, 2 водных сооружения, 4 дороги, 3 ирригационно-мелиоративных объекта и 14 других объектов.

В рамках программы «Инициативный бюджет» реализуются проекты на общую сумму 647 млрд. сумов. В первом сезоне программы на 319 млрд. сумов были отремонтированы 73 объекта социальной сферы, 338 километров внутренних дорог, а также улучшено электроснабжение 26 объектов.

В целях улучшения инфраструктуры в регионах на драйвер-проекты выделено 108 миллиардов сумов, ведутся строительные и ремонтные работы на 112 объектах.

В рамках программы «От бедности к благосостоянию» за счет средств республиканского бюджета в размере 303 миллиардов сумов улучшена инфраструктура 101 социально неблагополучного района.

Как отметил глава региона, в рамках подготовки к осенне-зимнему сезону проведен капитальный ремонт по инженерной социальной и коммунальной инфраструктуре. Выполнены ремонтные работы в 155 многоквартирных домах, обновлена часть водопроводных и газовых сетей, обслужены насосные станции и электротехнические объекты. Подготовлены к отопительному сезону объекты образования, создан запас угля в объеме 81 тысячи тонн.

Идут работы по подключению к централизованному теплоснабжению 43 288 квартир в 433 многоквартирных домах в жилых массивах близ железнодорожного вокзала, «Согдиана», «Микрорайон» и «Саттепо» города Самарканда, которые долгие годы оставались без отопления.

Кроме того, завершены работы по восстановлению системы отопления многоквартирных домов в городе Каттакургане. В городе построена новая котельная (3,2 км тепловых сетей, 2 котла), к системе теплоснабжения подключены 880 квартир в 22 домах.

А. Бобоев остановился на вопросе водоснабжения. Как известно, 70% населения города Самарканда обеспечивается питьевой водой через водозабор «Чупон-ота». Однако в последнее время дебит воды снизился, поэтому в 2026 году планируется выполнить ряд водорегулирующих мероприятий на реке Зеравшан, включая устройство подпорных и берегоукрепительных сооружений.

Также предлагаются строительство подземного галерейного водозабора на левом берегу реки Зеравшан в Тайлякском районе и прокладка магистрального водопровода длиной 25 км от этого водозабора до распределительного узла «Чупон-ота».

В городе Каттакургане за счет средств Всемирного банка в размере $66 млн. построят три водозабора и очистное сооружение на 20 тысяч кубометров, а также 117 км сетей питьевой воды и 72,2 км сетей канализации. В результате к концу 2026 года система питьевой и сточной воды Каттакургана будет полностью восстановлена, охват населения питьевой водой увеличится с 71% до 91%, централизованной канализацией - с 30% до 72%. В целом, по области уровень обеспеченности населения питьевой водой увеличился с 77,5% до 79,7%.

В области ведется работа по реконструкции и реставрации святых мест. Так, в городском поселке Дахбед Акдарьинского района проводятся работы по улучшению дорог и прилегающей инфраструктуры комплекса Махдуми Азам, благоустройству и организации прилегающих территорий.

В Самарканде на кладбище Чокардиза начаты работы по восстановлению комплекса Имама Мотруди и могил восьми выдающихся ученых, расположенных на территории кладбища. Реконструкцию и реставрацию святых мест планируется полностью завершить к сентябрю 2026 года.

На территории бывшего военного госпиталя на улице Узбекистанская создается детский и зеленый общественный парк площадью 5,4 гектара. В массиве «Корасув», на берегу реки Карадарья, создается парк «Новый Узбекистан» площадью 116 гектаров. В махалле «Ватанпарварлар» организуется парк на семи гектарах, а в массиве «Согдиана» - на трех гектарах для отдыха населения.

Эффективное использование отходов также является одной из актуальных задач сегодняшнего дня, стоящих перед администрацией области. В связи с этим, по соответствующему Указу Главы государства на территории полигона отходов в поселке Хишрау г. Самарканда на площади 15 гектаров китайской компанией за счет прямых инвестиций на $150 млн. реализуется проект по переработке 1,5 тыс. тонн отходов в сутки и производству 240 млн. кВт/ч электроэнергии.

Продовольственная безопасность

И. о. хокима области А. Бобоев подчеркнул важную роль сельского хозяйства в обеспечении населения продуктами питания и увеличении экспорта.

По предварительным данным, за прошедшие 9 месяцев в нашем регионе произведено: 632 тыс. тонн картофеля, 1,4 млн. тонн овощей, 112,9 тыс. тонн бахчевых культур, 344,9 тыс. тонн фруктов и ягод, 567,2 тыс. тонн винограда, 245 тыс. тонн мяса, 1,1 млн. тонн молока и 1,2 млрд. яиц.

В повторное использование введено 6,1 тыс. га земли: 1,1 тысячи гектаров засеяно зерновыми, на 273 га высажены овощи и бахчевые, на 3,7 тысячи га - масличные и бобовые, на 40 га - картофель, на 55 га - кормовые культуры, на 830 га - сады и виноградники.

Только в Нурабадском районе 1 440 гектаров залежной земли переведены в категорию орошаемой, благодаря чему компанией Sariqul Mega Agro начато производство картофеля и овощей. В настоящее время 750 гектаров обрабатываются с применением водосберегающих технологий, на 150 гектарах посажен картофель.

В этом году собрано 825 тысяч тонн урожая зерновых, что почти на 100 тысяч тонн больше, чем в прошлом году. На шелководческих предприятиях выведено 64,6 тысячи коробок грены, получено 3 878 тонн коконов. С 60 тыс. га собрано более 261 тысячи тонн хлопка, средняя урожайность составила 43,5 ц/га. Урожайность сортов, завезенных из Китая, достигла 56-57 ц.

Наш регион занимает ведущие позиции в республике по производству картофеля. Для текущего года картофель посеян на площади 52,8 тысячи гектаров всеми категориями хозяйств. С площади 35 тысяч гектаров, посеянной весной, собрано 632 тысячи тонн, с 18 тысяч гектаров после уборки зерновых - 320 тысяч тонн, с приусадебных участков населения - 480 тысяч тонн, в результате чего общий урожай в этом году превысит 1,4 млн. тонн. С целью развития картофелеводства в Самаркандском институте агроинноваций и исследований открыт Центр семеноводства картофеля Узбекистан-Корея. Здесь к 2027 году планируется ежегодно производить миллион суперэлитных семян картофеля методом in vitro.

Кроме того, компанией Bulungur Agro Star реализуется проект по развитию картофелеводства, организации семеноводческой системы и обеспечению высокоурожайными сортами совместно с нидерландской компанией Agrico Co.LTD. По проекту к 2026 году планируется импорт 6 тысяч тонн элитных семян. На основе этих семян к 2027 году будет создан запас семян R1 в объеме 50 тысяч тонн и 10 тысяч тонн картофеля для потребления.

В махалле «Хужамазгил» Булунгурского района создается «Агротехнопарк картофелеводства» на площади 100 гектаров. На 56 гектарах посажен семенной картофель, установлены современные системы орошения.

В животноводстве реализовано 33 проекта на 102,5 млрд. сумов: поголовье крупного рогатого скота увеличилось на три тысячи голов, овец - на 7,3 тысячи голов.

Кроме того, из России и Казахстана были завезены 5 тысяч голов племенного крупного рогатого скота на $10,4 млн., а из Монголии - 1,8 тысячи овец породы «Баят» стоимостью 313 тысяч долларов. По итогам 9 месяцев поголовье крупного рогатого скота в регионе составило 1,8 миллиона голов, коров - 742 тысячи голов, овец и коз - 2,6 млн. голов. Производство мяса достигло 245 тысяч тонн, молока - 1,1 млн. тонн.

В птицеводстве реализовано 19 проектов стоимостью 210 миллиардов сумов: поголовье птицы составило 15,6 миллиона голов, произведено 1,2 миллиарда яиц. Развивается при этом и мясное направление.

Кластер Agroparranda начал реализацию проекта по выращиванию 40 тысяч племенных птиц на площади 22,5 гектара в Булунгурском районе. С 2026 года планируется локализация разведения племенных цыплят, при этом населению будет предоставлено 10 миллионов цыплят мясного направления по доступным ценам, а производство мяса птицы достигнет 50 тысяч тонн.

Для рационального использования водных ресурсов и повышения эффективности внедряются современные технологии орошения. В частности, в этом году на 36,3 тысячах гектаров с использованием водосберегающих технологий было сэкономлено порядка 150 миллиона кубометров воды.

Образование и здравоохранение

В сфере дошкольного образования обеспечено значительное расширение инфраструктуры и повышение охвата. В частности, открытие 134 детских садов дало 6,5 тысячи мест, а заполнение вакантных групп в 740 действующих государственных садах обеспечило 9,4 тысячи мест. В результате охват детей 3-7 лет увеличился с 72,1% до 75,5%, а охват 6-летних детей - с 93% до 96,6%.

На основе опыта «Центра раннего развития» в Тайлякском районе с нового учебного года открыты такие же центры в Иштыханском, Акдарьинском, Пастдаргомском и Самаркандском районах, что обеспечило создание дополнительных 1 500 мест.

Для детей с особыми образовательными потребностями открыто 182 инклюзивных класса, благодаря чему еще около 300 детей получили возможность учиться вместе с остальными. Открыто 16 школ «Жасорат», количество специализированных школ увеличилось с 18 до 19, а частных школ - с 40 до 49.

Доля высококвалифицированных преподавателей в общеобразовательных школах увеличилась до 11,2%. Из 5 919 учителей иностранных языков 72,7% имеют международные или национальные сертификаты, что на 681 человека больше, чем ранее. Процент выпускников школ, поступивших в высшие учебные заведения, вырос с 45,6% до 48%.

В регионе функционируют 19 высших учебных заведений, где обучаются 106,8 тысячи студентов, в том числе 3 270 иностранцев.

Согласно международному рейтингу «QS», Самаркандский государственный университет впервые вошел в этот престижный рейтинг и занял позиции в диапазоне 1001–1200.

Работы по реформированию здравоохранения также приносят результаты. В Самарканде, Иштыханском и Булунгурском районах внедрена новая система оказания первичной медико-санитарной помощи. На цифровизацию отрасли и программу «90 дней изменений в медицине» из местного бюджета выделено 30 миллиардов сумов.

Для нуждающихся в скорой медицинской помощи в областном многопрофильном медицинском центре и городской центральной больнице созданы «отделения неотложной помощи».

Внедряется трехступенчатая система реабилитации при заболеваниях нервной, сердечно-сосудистой и опорно-двигательной систем, а также последствиях травм.

Вводятся три новых вида скрининга. В частности, для мужчин старше 45 лет - анализ PSA и допплерография для раннего выявления опасных опухолей предстательной железы. Для граждан старше 50 лет - допплерография сонных артерий для профилактики инсульта. Для населения старше 50 лет - аудиометрия для выявления тяжелой тугоухости.

В следующем году в рамках Инвестиционной программы на ремонт 114 объектов будет выделено 432,5 миллиарда сумов.

В настоящее время в области функционируют 700 негосударственных медицинских центров.

Молодёжь и женщины

55% населения области, или 2,3 миллиона человек, составляют молодые люди до 30 лет, из которых 1,1 миллиона - молодежь в возрасте 14–30 лет.

Согласно «Балансу молодежи», из 12,3 тысячи зарегистрированных безработных молодых людей работой, 11 200 человек, или 93%, получили поддержку и были исключены из реестра «молодежной» тетради. Для стимулирования предпринимательской деятельности молодежи и финансовой поддержки 548 молодых людей получили кредиты на 66 миллиардов сумов.

В рамках «Олимпиады пяти инициатив» сотни тысяч молодых людей зарегистрированы на электронной платформе и принимают участие в соревнованиях и конкурсах. В республиканских этапах текущих конкурсов молодежь области завоевала 18 золотых, 13 серебряных и 8 бронзовых медалей, заняв первое место в республике.

На международных соревнованиях спортсмены области завоевали 33 медали.

Система социальной защиты - это важный механизм поддержки уязвимых слоев населения. С учетом этого 119 (в прошлом году - 49) социальных служб работают непосредственно на уровне махалли. В результате 75% проблем нуждающихся в социальной защите жителей решаются на месте.

В настоящее время к 1 081 махалле прикреплены социальные работники, которые при поддержке руководства махаллей оказывают адресную помощь 212 661 семье, относящейся к 12 категориям.

В области проживает 112 297 человек с инвалидностью и для обеспечения их социальной интеграции предоставлен широкий спектр услуг – от адресной помощи до реабилитационных мероприятий.

Под защитой социальных служб находятся 13 212 несовершеннолетних детей, 2 030 одиноких пожилых людей, которым оказывается поддержка и помощь.

Для подготовки малообеспеченных семей к осенне-зимнему периоду 139 487 семей получили компенсационную помощь по миллиону сумов каждая.

«Поддержка семьи и женщин, защита их прав и законных интересов, а также повышение их роли и активности в социально-политической жизни являются нашими основными задачами», - отметил А. Бобоев.

В настоящее время женщины составляют 49% населения области, из них 750 тысяч являются экономически активными. В этом году трудоустроено 121,6 тысячи женщин. Для поддержки женского предпринимательства 23,7 тысячи женщин получили кредиты на 698 миллиардов сумов. Более 30 тысяч женщин прошли обучение профессиям и предпринимательству. 3 232 женщины, подвергшиеся насилию и давлению, получили охранные ордера.

Власти также волнует своевременное выявление реальных причин преступлений и их целенаправленное предотвращение для ранней профилактики преступности.

За последние девять месяцев в области совершено 10 321 преступление, из которых 46% (4 734) составляют преступления в сфере информационных технологий.

Требуют реализации

Наряду с вышеупомянутыми достижениями в социально-экономическом развитии области, остаются нерешенные проблемы и множество задач, требующих реализации. Согласно Указу Президента, принятому 8 октября текущего года, в 2026 году 32 махалли области будут присвоены статусы «Махалли в образе Нового Узбекистана», и на каждую будет выделено по 5 миллиардов сумов на создание образцовых территорий для проживания и предпринимательской деятельности.

Булунгурский, Иштыханский, Каттакурганский и Пайарыкский районы получат статус «Район в образе Нового Узбекистана», и на каждый из этих регионов будет выделено по 100 миллиардов сумов на комплексное развитие.

Депутаты рассмотрели вопрос о признании прав на земельные участки и построенные на них здания и сооружения, самовольно занятые гражданами. В соответствии с действующим законодательством, на основании документов, поступивших через автоматизированную информационную систему Кадастрового агентства “Эътироф”, были признаны права собственности 331 гражданина.

На сессии обсудили и утвердили вопрос о распределении средств местного бюджета Самаркандской области на 2025 год.