Туризм на подъёме, проблемы - тоже…
В Самарканде обсудили вызовы, стоящие перед туристической отраслью региона, и предложения по снижению теневой экономики, повышению качества услуг и привлечению туристов вне зависимости от сезона.
На встрече, в которой участвовали представители областной прокуратуры, налоговой и таможенной служб, управления по туризму, предприниматели и руководители туристических компаний, заместитель хокима области Рустам Кобилов представил информацию о достижениях отрасли в текущем году и планах на 2026-й.
По данным управления, в этом году Самарканд посетили более трех миллионов туристов. В следующем году прогнозируется удвоение потока. Одним из наиболее обсуждаемых нововведений стало планируемое открытие прямого авиарейса «Самарканд – Нью-Йорк», который, по мнению специалистов, сможет вывести регион на новый уровень туристической привлекательности.
Однако быстрый рост отрасли выявляет и многочисленные проблемы. На мероприятии подробно обсудили случаи уклонения от уплаты налогов, сокрытие реальной численности сотрудников и занижение оборотов предприятий.
- В нашей области зарегистрировано 615 субъектов предпринимательства, предоставляющих гостиничные и туристические услуги: 133 гостиницы, 112 хостелов и 370 семейных гостиниц, - сообщил первый заместитель начальника областного налогового управления Акмал Валиев. - Гостиница работает круглосуточно. Там есть администратор, повар, уборщица, охранник, несколько сменных работников. Но в отчетах у многих числятся всего один-три сотрудника. А в 17 гостиницах официально не зарегистрировано ни одного работника.
Налоговики отметили, что похожая ситуация наблюдается и среди туроператоров, гидов и перевозчиков. Часть услуг предоставляется без регистрации предпринимательской деятельности, доходы не отражаются, «туристические пакеты» проходят мимо отчетности, а договоры с отелями, ресторанами и объектами показа либо отсутствуют, либо оформлены фиктивно.
Особой проблемой остается перевозка туристов. Частные автобусы, микроавтобусы и комфортабельные легковые автомобили перевозят тысячи гостей региона, но значительная часть оборота также находится в тени.
В сфере общественного питания зарегистрировано 202 предприятия, однако здесь тоже фиксируется массовое сокрытие выручки. При том что ежедневный доход ресторанов Самарканда достигает 30-40 млн. сумов, часть заведений показывает в отчетности лишь малую долю реальных оборотов.
Похожая картина наблюдается в розничной и оптовой торговле, где зарегистрировано более четырех тысяч предпринимателей. По словам налоговиков, именно здесь нередко фиксируются самые низкие по стране показатели дневной выручки, что вызывает серьезные вопросы.
Предприниматели, в свою очередь, говорили о трудностях, с которыми сталкиваются в отрасли. Владелец отеля Искандар Сайдалиев отметил одну из ключевых проблем, напрямую влияющих на расходы бизнеса.
- Мы платим иностранным турфирмам комиссию за каждого туриста. Но уже несколько лет они дополнительно удерживают 20 процентов от суммы НДС, - рассказал И. Сайдалиев. - На наши возражения отвечают, что у них якобы есть договоренность с правительством Узбекистана. Но такой договоренности нет. Если посчитать, сколько переплачивают только гостиницы - цифры впечатляющие. Представьте: шесть тысяч отелей по 100 долларов в месяц - это миллионы долларов в год.
Он подчеркнул, что несмотря на сложности, государственная поддержка приносит реальные результаты. С 2026 года ставка налога для семейных гостевых домов будет снижена с четырех до одного процента.
- Это очень серьезная поддержка, - отмечает предприниматель. - В 2016 году в стране было менее 500 семейных гостевых домов, а сегодня - более 6 тысяч. Я работаю в туризме почти 40 лет и вижу: благодаря государственной политике количество участников рынка растет ежедневно. Если решить системные проблемы, мешающие развитию отрасли, возможности для роста туризма в Самарканде огромны.
Подготовила Н. ПАЛВАНОВА.
