Социальная защита, правопорядок и развитие региона

В конце прошлой недели состоялась двадцать восьмая сессия областного Кенгаша народных депутатов. Работу сессии вел член депутатской группы УзЛиДеП в Кенгаше Х. Уракoв.

В соответствии с повесткой сессии была заслушана информация начальника областного управления юстиции С. Сатторова о состоянии нормотворческой деятельности государственных органов и организаций в регионе в 2025 году, а также правоприменительной практики и правового просвещения.

В течение прошлого года центрами государственных услуг оказано более 1 миллиона 568 тысяч государственных услуг. Из поступивших свыше 7 360 обращений от физических и юридических лиц 54% (3 971) удовлетворены, по 46% (3 390) даны правовые разъяснения, 412 направлены по подведомственности в другие органы. В ходе 27 выездных и личных приемов нашли положительное решение 324 обращения.

В сфере правоприменения проведено 2 205 контрольных мероприятий, 1 405 мониторингов и 800 изучений, выявлено 88 234 нарушения законодательства. Наибольшая их часть приходится на образовательные учреждения - 21,4%, органы здравоохранения - 14,7%, учреждения социальной защиты - 6,9%. Также нарушения зафиксированы в коммунальной сфере, налоговых органах, системе земельных ресурсов и кадастра, органах занятости, хокимиятах, а также в архитектуре и строительстве. В результате принятых мер 35 лиц привлечены к дисциплинарной (с одним расторгнут трудовой договор), 58 лиц - к административной ответственности. По внесенным представлениям и судебным искам обеспечено возмещение свыше 13,5 млрд. сумов.

По словам С. Сатторова, устранения прав человека нарушений внесено свыше тысячи представлений, более 600 предложений о привлечении к административной ответственности, 10 - к уголовной, объявлено свыше 1,5 тысячи предупреждений. В результате 307 человек привлечены к дисциплинарной, 537 - к административной ответственности. Гражданам возвращено более 24 млрд. сумов. Также органами юстиции, подано в суд - 406 исков на сумму свыше 18 млрд. сумов, из которых 395 исков были удовлетворены на сумму более 17,4 млрд. сумов.

По представленному отчету С. Сатторова депутаты получили ответы от начальника управления на свои вопросы, высказав предложения и рекомендации.

Затем начальник областного управления Национального агентства социальной защиты Ш. Йулдашев представил отчет о проводимой работе в сфере.

Как отмечалось, в прошлом году 320 тыс. граждан получили 540 тыс. социальных услуг, что увеличило охват населения в 3,6 раза.

С 1 июля 2025 года в рамках программы «Шаг к активной жизни» социально-медицинская реабилитация оказана более 4,5 тыс. гражданам, нуждающимся в уходе. В результате улучшено состояние здоровья более 400 человек, обеспечена занятость свыше 600 членов их семей, а около 100 семей выведены из категории малообеспеченных. Кроме того, при участии 22 субъектов предпринимательства организованы услуги «Дневного ухода», в рамках которых более 500 детей с ограниченными возможностями получают комплексную поддержку, направленную на восстановление здоровья и формирование навыков самообслуживания. Из них 154 - дети из семей, включенных в «реестр бедности». При этом обеспечена занятость 141 члена семей, осуществляющих уход за близкими с инвалидностью, доходы 32 семей увеличены, а пять семей выведены из категории малообеспеченных.

Ш. Йулдашев также говорил о реформах и планах, реализуемых в сфере социальной защиты в этом году.

- Отмечу, что масштабные преобразования в этой сфере уже формируют в обществе позитивные изменения и новую систему поддержки населения, - сказал Ш. Йулдашев. - В частности, объединены реестры бедности и социальной защиты и внедрен единый «Социальный реестр». Теперь семьи классифицируются по уровню социально-экономического положения, как находящиеся на государственном обеспечении, малообеспеченные и находящиеся на границе бедности. По каждой семье формируется индивидуальная программа поддержки. Все виды помощи назначаются из реальных потребностей, а процессы включения в реестр, оценки, назначения пособий, медицинской, социальной и материальной помощи переведены в единый электронный формат. К примеру, по инициативе Главы государства в священный месяц Рамазан оказана адресная поддержка 28 251 семье, находящейся на государственном обеспечении, включая сирот и лиц, нуждающихся в уходе, - им выделено по одному миллиону сумов. Еще 55 034 малообеспеченные семьи, а также дополнительно выявленные нуждающиеся получили по 500 тыс. сумов единовременной материальной помощи. Кроме того, для 767 граждан, включенных в социальный реестр, полностью покрываются расходы на лечение и проведение хирургических операций.

Депутаты рассмотрели информацию постоянной комиссии по вопросам противодействия коррупции и безопасности об итогах изучения деятельности филиала газоснабжения «Худудгаз Самарканд». По результатам принятых мер 18 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а с 8 должностными лицами, допустившими злоупотребление служебным положением, расторгнуты трудовые договоры.

В целях профилактики коррупционных проявлений в отрасли последовательно внедряются цифровые решения. Так, 20 сотрудников махаллинской газовой службы обеспечены бодикамерами, дополнительно заказано еще 100 таких устройств. Все 95 специализированных автомобилей, осуществляющих доставку сжиженного газа, оснащены видеокамерами. Кроме того, 131 слесарь-распределитель обеспечен планшетами с системой Face-ID для прозрачного учета процесса выдачи газовых баллонов.

В ходе обсуждения руководителю филиала даны рекомендации по предупреждению коррупционных проявлений и устранению факторов, способствующих их возникновению.

Также на сессии, в соответствии с Законом «О признании прав на самовольно захваченные земельные участки и построенные на них здания и сооружения», на основании документов, поступивших через автоматизированную информационную систему «Эътироф» Кадастрового агентства, в установленном порядке признаны права 2 220 граждан на аренду самовольно занятых земельных участков, а также права собственности на возведенные на них здания и сооружения.

На сессии также были рассмотрены вопросы предоставления отсрочки по уплате налога на имущество, земельного налога и налога за пользование водными ресурсами для юридических лиц.

Кроме того, утверждена концепция проекта «Совершенствование службы экстренной медицинской помощи» (второй этап с дополнительным финансированием), реализуемого в сотрудничестве с командой проектов Всемирного банка и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан. Также утверждены перечни пастбищных земель области, подлежащих реализации через торговую платформу «Е-аукцион» в 2026 году. Наряду с этим, рассмотрены вопросы обеспечения общественной безопасности, включая меры по предупреждению организованной преступности, наркопреступлений, киберпреступности и теневой экономики на основе ташкентского опыта. По всем обсужденным вопросам приняты соответствующие решения Кенгаша.