Кому принадлежит земля по закону?
В последнее время в масс-медиа все чаще появляются новости о случаях, связанных с незаконной продажей земли. Каким образом сегодня на самом деле продается земля и какую роль в этом играют кадастровые службы? С этими и другими актуальными вопросами мы обратились к начальнику Самаркандского областного управления Агентства по кадастру Фозилу ХУДОЙКУЛОВУ.
- Согласно информации, в 2023 году в регионе зарегистрировано 12 нарушений, связанных с незаконными земельными сделками. Это те, кого удалось опознать на данный момент. Есть и те, кто продолжает обманывать людей и зарабатывать на незаконной продаже земельных участков. Как вы боритесь с ними?
- К сожалению, до сих пор есть нарушения, связанные с продажей земли. Однако Указом Президента № 6243 от 8 июня 2021 года процесс был полностью реформирован, разработаны конкретные процедуры и правила передачи и реализации земель. Согласно которой, земельные участки передаются частному сектору на правах собственности и аренды, а государственным органам, учреждениям, предприятиям и органам самоуправления граждан - на праве постоянного пользования. По итогам открытого электронного конкурса земля сельскохозяйственного назначения предоставляется только на правах аренды. Отменен порядок выделения земель с правом пожизненного наследования, постоянного владения и права временного пользования. Граждане должны помнить, что приобретение земли в нашей республике осуществляется только на законных основаниях, посредством онлайн-аукциона. Если земля «куплена» каким-либо иным способом, она не считается законной.
- Какова роль организаций системы Агентства кадастра в выявлении и предотвращении нарушений, связанных с землей?
- Одной из основных задач кадастрового агентства является проведение земельно-кадастрового контроля и обеспечение государственной регистрации права на недвижимое имущество. Поэтому со стороны администрации и ее территориальных подразделений проводятся системные исследования по обеспечению выполнения вышеуказанного постановления.
В минувшем году в ходе рейдов, проводимых в регионе, выявлено 1970 случаев нарушений законодательства. На сегодняшний день в 856 случаях ликвидирован незаконный захват 210,6 га земли, а земельные участки возвращены в исходное состояние. На рассмотрение в суд передано 864 дела. В 195 случаях собранные документы переданы в областную прокуратуру. Кроме того, за этот период составлены административные протоколы в отношении 2000 правонарушителей.
- 448 гектаров земли – это не маленькая площадь. Скажите, какое наказание полагается за самовольный захват земли?
- Согласно статье 60 Кодекса об административной ответственности, самовольное занятие земельных участков, в том числе пользование ими без законных прав на них, наказывается 25 БРВ для физлиц, для должностных лиц – 50 БРВ.
Осуществление строительных работ на самовольно занятых, смежных и несмежных земельных участках влечет наложение штрафа в размере ста пятидесятикратной базовой расчетной суммы для граждан и в триста кратных - для должностных лиц.
К сожалению, некоторые граждане имеют ошибочное представлением о том, что, если они построят здание на незаконно занятой территории, то государство продолжит его документировать. Сегодня кадастровая сфера работает на основе новейших технологий, а при необходимости может с легкостью проверить состояние земельного участка за несколько лет, в том числе и по спутниковым снимкам. Поэтому, прежде чем хватать чужое, нужно подумать, стоит ли вкладывать большие деньги и начинать строительство.
- Если говорить о коррупции, то в последнее время вскрылись случаи отмывания денег за счет продажи государственных земель. Бытует мнение, что в том замешаны сотрудники вашего управления...
- Как бы это ни было печально, мы должны признать правду. Сотрудники кадастра также участвуют в делах о незаконной продаже земли. В минувшем году к уголовной ответственности были привлечены четыре сотрудника, работавших в системе ведомства. Мы боремся с выявлением сотрудников, совершивших коррупционные действия. В частности, в прошлом году более 655 работникам даны профилактические разъяснения, а 8 человек, злоупотреблявших своими обязанностями, получили предупреждение.
Беседовал Аскар БАРАТОВ.
