Чем знаменателен предстоящий апрель?

Волна праздничных торжеств, посвященных празднику Навруз, плавно переводит нас к одному из самых прекрасных месяцев года, к апрелю. Традиционно это месяц, когда весна полностью проявляется во всей своей красе с зелеными коврами пастбищ, шумом горных рек, полянами покрытыми миллионами подснежников. Добрые пожелания и надежды, которые сопровождают весенний праздник Навруз, могут воплотиться в реальность только благодаря труду, как целесообразной деятельности человека. И речь в данной статье пойдет о том, как с высокой отдачей отметить каждый погожий день апреля.
Хотелось бы особо отметить, что это сложнейший период в хозяйственной деятельности фермеров, когда они, наряду с подкормкой пшеницы, пользуясь каждым погожим днем, должны завершить сев хлопчатника. От этого всего зависят темпы роста экономики страны, обеспечение населения хлебом, а также реализация экспортного потенциала. Государство, несомненно, приложит максимум усилий для успешной реализации весенне-полевых работ касательно организованного аграрного сектора.
Но есть еще и неорганизованный сектор, чья роль не менее важна как с точки зрения макроэкономики, так и с позиции повышения жизненного уровня населения, обеспечения его занятости. Ведь от эффективности задач, которые предстоит осуществить в этом секторе, зависит формирование цен на продукты питания первой необходимости, их сезонных запасов, а также создание ресурсов для экспорта и промышленной переработки.
Ограничительные особенности
Для предстоящего апреля характерны существенные отличительные особенности от аналогичных периодов прошлых лет, без учета которых будет трудно достичь намеченных целей.
С 1 апреля предстоит существенное повышение тарифов на электрическую энергию и природный газ для населения. По нашим расчетам, сельскому населению страны на оплату коммунальных услуг придется за этот месяц израсходовать примерно в два раза или на 400-450 миллиардов сумов больше, чем за соответствующий период прошлого года. Это серьезным образом ограничит его покупательскую способность относительно семенного материала, удобрений, средств химической защиты растений, а также ГСМ. Значит, дехканам должна быть предоставлена финансовая поддержка для пополнения оборотных средств, без чего страна недополучит значительный объем овощей, бахчевых, кормовых и бобовых культур. А это не что иное, как превышение спроса над предложением и всплеск инфляционных процессов. Напоминаю, что на долю дехканских хозяйств приходится более 90 процентов производимых говядины и баранины, две трети овощей и картофеля.
Инвестиционный потенциал сельского населения дополнительно будет ограничен за счет следующих факторов.
Во-первых, до середины апреля им предстоит оплатить налоги, - земельный налог и налог на имущество.
Во-вторых, 1 апреля завершается срок, который правительством Российской Федерации предоставлен трудовым мигрантам для легализации своей деятельности. Значительное их число, получив отказ в выдаче разрешения на работу, будут вынуждены вернуться на Родину. Это, с одной стороны, означает сокращение потока денежных переводов. С другой - появится дополнительный спрос на энергоресурсы и продукты питания, то есть произойдет изменение сложившегося баланса в их потреблении.
Готовые сады в аренду
Практика последних лет показала, что, несмотря на выделение дехканам значительных земельных площадей, существенных изменений в сфере насыщения внутреннего рынка продуктами питания первой необходимости (картофель, чеснок, ряд других овощей, зелень и так далее) не происходит. То же самое касается показателей экспорта плодоовощной продукции и обеспеченности консервных заводов сырьем для переработки. Это относится и к овощам, которые выращиваются в закрытом грунте. Заоблачные цены на болгарский перец, помидоры и огурцы говорят о наличии серьезных проблем в энергоснабжении тепличных хозяйств.
Продолжается порочная практика экспорта плодоовощной продукции, по которой не обеспечено насыщение внутреннего рынка. Достойно сожаления то, что их экспортные цены в разы ниже, чем цены внутреннего рынка. Например, сушеный виноград (изюм) в январе экспортирован по 85 центов, в то время как населению страны его килограмм дешевле, чем 35-40 тысяч сум не обходится. Экспорт текстильной продукции в январе едва превысил 200 тысяч долларов США, что в годовом исчислении означает 2,4 миллиарда долларов. Это отрицательная динамика, которая возникла после того, как европейские страны объявили о постепенном отказе от ношения одежды, изготавливаемой из хлопчатобумажной ткани. Но будут ли сделаны соответствующие выводы относительно размеров площадей, отводимых для посева хлопчатника? Если правительством по данному вопросу кардинальное решение до сих не принято, то удастся ли за короткие сроки осуществить необходимые организационно-технические меры касательно размещения других видов сельскохозяйственных культур?
Согласно официальной статистике в Узбекистане за последние годы расширения площадей садов и виноградников, практически не происходит. Проблема, на наш взгляд, заключается в несовершенстве механизма приобретения земель на эти цели. Другой серьезной преградой является действующая система кредитования.
В качестве решения вопроса предлагается следующая схема действий. Государство наделяет местные органы управления необходимыми средствами для разбивки новых садов и виноградников, которые после вступления в плодоносящий возраст передаются в аренду частным лицам. Налогообложение данной сферы также должно быть приведено в соответствие с реалиями жизни.
В итоге…
Осуществляя реформы в аграрном секторе, государство продолжает основное внимание уделять двум традиционно признанным стратегическим сельскохозяйственным культурам, пшенице и хлопку, в то время как благосостояние населения, его занятость, доходы, уровень инфляции зависят и от других, не менее значимых факторов. Из официальных статистических данных видно, что десятки лет сельское хозяйство растет гораздо более низкими темпами, чем другие отрасли экономики и причина здесь в инвестиционной политике касающейся индивидуального сектора. Несмотря на это, ситуация остается неизменной и не думает меняться к лучшему. Но дальше так продолжаться не должно.
За истекшее с начала года время мы не заметили поступления сигналов, которые говорят о возможном изменении подходов к вышеназванным проблемам. При таком подходе вряд ли стоит ожидать обуздания инфляции ниже отметки 10 процентов. К этому население приспособилось, и теперь проблема в другом.
Если и впредь в бюджете семей доля расходов на приобретение продуктов питания останется на достигнутом уровне, то после очередного повышения тарифов на энергоресурсы произойдет уменьшение покупательской способности населения по отношению к непродовольственным товарам. Это отрицательным образом может коснуться рынка жилья, в то время как именно эти сферы обеспечивают занятость значительной части трудоспособных граждан страны. Между прочим, буквально через три-четыре месяца предстоит обеспечить работой дополнительные 650-700 тысяч молодых людей, достигающих трудоспособного возраста.
Внесут ли предстоящий апрель и последующие месяцы существенные изменения в подходах к принятию глобальных экономических проблем, покажет время, а нам остается надеяться на лучшее.
Илхом ВАФАЕВ,
экономист.